еяким прос-матрівал регулююча функція.
Регулююча функція означає, що податки як активний учасник пе-рераспределітельних процесів роблять серйозний вплив на програвання-ництво, стимулюючи або стримуючи його темпи, посилюючи чи послаблюючи накопи-ня капіталу, розширюючи або зменшуючи платоспроможний попит населення.
Дана функція невіддільна від фіскальної і знаходиться з нею в тісному взаємозв'язку. Розширення податкового методу в мобілізації для держави національного доходу викликає постійне зіткнення податків з учасниками процесу виробництва, що забезпечує йому реальні можли-ності впливати на економіку країни, на всі стадії відтворення. Державне регулювання здійснюється у двох основних напрямках:
- регулювання ринкових, товарно-грошових відносин. Воно складається головним чином у визначенні "правил гри", тобто розробка законів, нормативних актів, що визначають взаємини дейтсвyющіх на ринку осіб, насамперед підприємців, роботодавців і найманих робітників. До них відносяться закони, постанови, інструкції державних органів, регулюють взаємовідносини товаровиробників, продавців і покупців, діяльність банків, товарних і фондових бірж, а також бірж праці, торгових будинків, встановлюють порядок проведення аукціонів, ярмарків, правила обігу цінних паперів тощо Цей напрямок державного регулювання ринку безпосередньо з податками не пов'язано;
- регулювання розвитку народного господарства, суспільного виробництва в умовах, коли основним об'єктивним економічним законом, чинним у суспільстві, є закон вартості. Тут мова йде головним чином про фінансово-економічні методи впливу держави на інтереси людей, підприємців з метою спрямування їх діяльності в потрібному, вигідному суспільству напрямку.
Стимулююча підфункції податків реалізується через систему пільг, винятків, преференцій, що погоджує з льготообразующімі ознаками об'єкта оподаткування. Вона проявляється у зміні об'єкта оподаткування, зменшення оподатковуваної бази, зниженні податкової ставки. За допомогою податків, пільг і санкцій держава стимулює технічний прогрес, збільшення числа робочих місць, капітальні вкладення в розширення виробництва та ін Стимулювання технічного прогресу за допомогою податків проявляється насамперед все в тому, що сума прибутку, спрямована на технічне переозброєння, реконструкцію, розширення виробництва товарів народного споживання, устаткування для виробництва продуктів харчування і ряду інших звільняється від оподаткування.
1.2 Класифікація
За тривалу історію становлення і розвитку держави придумано безліч різних податків. У старі часи, коли керівники не дуже дбали про своє політичному іміджі, не було меж їх фантазії у вигадуванні того, за що можна було б здерти з підданих зайву копієчку. Вводилися, наприклад, податки на скакових коней та екіпажі, оксамит і мережива, хутра й коштовності, на незвичайні види будівель, балкони, вікна, пічні труби. p> Різноманіття існуючих податків викликає необхідність їх класифікації (поділу на види) на певній основі. У теорії оподаткування для класифікації податків використовуються різні критерії. p> Найбільш істотне значення в сучасній теорії та практиці оподаткування мають такі підстави класифікації податків:
1) за способом стягнення податків;
2) по суб'єкту-платнику податків;
3) по органу, який встановлює і конкретизує податки;
4) по порядку введення податку;
5) за рівнем бюджету, до якого зараховується податковий платіж;
6) за цільовою спрямованістю введення податку;
7) за термінами сплати податків.
Отже, перш всього всі податки різняться по способах справляння як прямі і непрямі . До прямих податків відносяться прибуткові і майнові (податки на доход і на майно), а до непрямим - податки на звернення і споживання. Платником прямої податку є власник власності і одержувач доходу; платником непрямого податку виявляється споживач товару, на якого перекладається податок через надбавку до ціни.
Ефективність обкладення прямими податками залежить від здатності громадян і підприємств вносити ті чи інші призначені платежі відповідно з розмірами доходів, відведеної на нашу майна і т.д. Цей спосіб оподаткування завжди був пов'язаний з насильницькими заходами (примусом, штрафами, судовим розглядом та ін.) Прямі податки громадяни платять дуже неохоче, адже вони представляють собою безпосередні вирахування з того, що вони могли б, не будь податків, вважати своїм надбанням. Звідси і множинні порушення податкового законодавства - аж до кримінальних злочинів. p> Інша річ, непрямі податки . У цьому випадку гроші в казну вилучаються у населення тонким способом: податком обкладаються виробники товарів і торговці, цей податок включається в ціну виробленої і продаваної продукції, і таким чином податковий тягар несуть ті, хто купує ці товари. При непрямому оподаткуванні величи...