ішення завдань конкретного етапу розвитку суспільства, шляхом своєчасної зміни способів організації фінансових зв'язків, перегрупування фінансових ресурсів. При відносній стабільності фінансової стратегії фінансова тактика повинна бути більш гнучкою, так як вона визначається рухливістю економічних умов і соціальних чинників.
Стратегія і тактика фінансової політики взаємопов'язані. Стратегія створює сприятливі можливості для вирішення тактичних завдань.
Сама по собі фінансова політика не може бути поганою або хорошою. Вона оцінюється у відповідності з тим, наскільки вона відповідає інтересам суспільства (або певної його частини) і наскільки вона сприяє досягненню поставлених цілей і вирішення конкретних завдань.
Результативність фінансової політики тим вище, чим більше вона враховує потреби суспільного розвитку, інтереси всіх верств і груп суспільства, конкретно - історичні умови та особливості життя.
Фінансове становище країни характеризується рядом показників:
- валовий національний продукт (ВВП) або національний дохід (НД)
- головні джерела фінансових ресурсів;
- обсяг інвестування;
- темпи оновлення основних фондів;
- зростання продуктивності праці;
- життєвий рівень населення;
- дефіцит державного бюджету (повинен бути не більше 3%).
Фінансові стимули - це економічні важелі, дія яких пов'язана з матеріальними інтересами суб'єктів господарювання. Групи фінансових стимулів:
1. Фінансові стимули, які дозволяють забезпечити вибір найбільш ефективних напрямів інвестування ресурсів у суспільне виробництво. У цьому зв'язку важливо правильно розробити цільові програми та забезпечити їх достатніми ресурсами (за допомогою бюджету).
2. Використання спеціальних заохочувальних фондів. p> 3. Фінансові стимули, пов'язані з бюджетними методами інтенсифікації виробництва.
Проводячи активну фінансову політику держава може використовувати бюджетні доходи і витрати для стимулювання виробництва.
Щоб бюджетні доходи перетворилися на бюджетні стимули, потрібно, щоб кожен вид платежу виконував не тільки фіскальну, а й стимулюючу функцію.
4. Спеціальні фінансові пільги і санкції. p> Для реалізації фінансової політики та успішного проведення її в життя використовується фінансовий механізм, який являє собою сукупність способів організації відносин, змінюваних суспільством з метою забезпечення сприятливих умов для економічного і соціального розвитку.
Держава на основі об'єктивних законів визначає форми і методи розподілу вартості валового національного продукту національного доходу. Держава визначає податки, принципи до напряму використання фінансових ресурсів, амортизаційну політику. Держава здійснює планування і прогнозування, нормативно оформляючи способи організації фінансових відносин.
1.2 Поняття, цілі і завдання державного управління фінансами
Сутність державних фінансів зводиться до мети інструменту державних коштів всіх секторів економіки для проведення державної зовнішньої і внутрішньої політики. Це єдиний комплекс органів державного управління, за допомогою яких вони акумулюють грошові ресурси і здійснюють грошові витрати.
Сфера державного управління відрізняється від інших сфер економіки за способом фінансування витрат.
Структура держфінансів включає держбюджет (республіканський бюджет), бюджети місцевих органів управління, державні позабюджетні фонди, цільові бюджетні фонди, соціальне забезпечення (фонд соціального захисту населення в РБ).
Організація державних фінансів пов'язана з організацією державного управління - з рівнями управління.
У Республіці Білорусь існує два рівні управління:
- центральний;
- місцевий.
Масштаби повноважень кожного рівня управління, що виконуються функції зумовлюють розмір доходів, порядок формування та використання в Залежно від консистенції.
Таким чином, державні фінанси - сукупність грошових відносин, організованих державою, в процесі якого здійснюється формування і використання грошових коштів.
Джерелом формування численних фондів на різних рівнях є ВВП. Процес розподілу ВВП здійснюється за допомогою фінансових інструментів.
Існує вісім функцій державних фінансів: [14, c. 92]
1. розподільна
2. перерозподільна
3. відтворювальна
4. регулююча
6. планова (прогнозна)
7. контрольна
8. соціальна
Розподільна функція: у процесі її реалізації в державних фінансах відбувається первинне розподіл грошових коштів, розподіл на зарплату робітників і службовців, доходи підприємств, але доходи ще не утворюють грошові кошти, достатні для задоволення і розвитку потреб держави. Для цього необхідно розподіл і перерозподіл НД. p> Перерозподільна функція пов'язана з розподілом коштів в інтересах н...
