на накопичення, тобто на придбання засобів праці - основних фондів (основного капіталу) - найважливішого фактора виробництва, також забезпечує цю безперервність.
Надалі сформовані фонди грошових коштів піддаються перерозподілу - дробленню або, навпаки, укрупнення залежно від цільового призначення коштів, адресного їх напрямом або використанню в процесі кругообігу виробничих і невиробничих фондів (капіталу). Таким чином, частина вартості, створена господарюючим суб'єктом, залишається в кругообігу даного суб'єкта, частина витрачається на відтворення робочої сили у формі оплати праці, соціальних витрат, обмінюється на матеріальні і нематеріальні блага і послуги, споживається і випадає з подальшого руху.
Значна частина вартості, створена в матеріальному виробництві, передається на загальнодержавні потреби і, отримавши самостійний рух у грошовій формі, включається у сферу фінансових відносин держави в якості державних доходів. Крім відрахувань від доходів первинних ланок економіки, держава мобілізує частину коштів населення у формі податків, добровільних платежів - позик, лотерей, заощаджень, що зберігаються в банках з державним участю. Частина коштів надходить від державних, приватних, громадських підприємств і організацій та населення у фондовій і нефондовій формах у вигляді різних платежів, відрахувань, зборів.
Так виникають форми фінансових відносин на рівні держави через формування централізованих фондів грошових коштів - державний бюджет, фонди соціального страхування, різні позабюджетні фонди. Ця сфера фінансових відносин дуже різноманітна і пов'язана як із створенням зазначених фондів на різних рівнях державного управління - загальнонаціональному, місцевому, так і з перерозподілом і використанням на згаданих рівнях, а також по галузевим, відомчому, регіональному, соціальному принципам. Крім цього, рух грошових коштів і фондів опосередковано виконанням державних довгострокових цільових програм - розвитку продуктивних сил, соціальних, екологічної, наукових, регіональних та інших.
Зрештою, пройшовши всі стадії відтворювального процесу, суспільний продукт перетвориться і втілюється в три самостійних фонду: фонд відшкодування, фонд споживання і фонд накопичення.
У результаті частина вартості продукту вступає в новий кругообіг, а частина споживається.
Розглянуті процеси обумовлюють складне переплетення фінансових відносин, їх взаємодія з іншими економічними відносинами і потребують наукового підходу до вивчення їх дії на ефективність економіки, її поступальний розвиток, соціальні процеси в суспільстві.
На підставі вищевикладеного можна сформулювати коротке визначення фінансів в наступному вигляді: фінанси являють собою сукупність особливих економічних відносин, що виникають у процесі розподілу і перерозподілу вартості суспільного продукту, в результаті чого утворюються і використовуються грошові доходи, нагромадження і фонди у учасників відтворення для задоволення їх різноманітних потреб.
госудаpственного фінанси є сpедством пеpеpаспpеделенія вартості суспільного пpодукта і частини національного багатства. В основі їх лежить система бюджетів. Окремим з елементів у системі госудаpственного фінансів включаються позабюджетні фонди для фінансіpованія окремих цільових меpопpіятій (пенсійний фонд, фонд соціального стpахование, фонд зайнятості).
Поняття "фінансова система" охоплює сукупність відносин, на основі яких утворюються і використовуються відповідні фонди грошових коштів, а також органів, які організують ці відносини. Іноді поняття вживається у вузькому сенсі, тільки як сукупність фінансових установ держави, що неточно.
Термін "система" означає дію взаємопов'язаних елементів - підсистем, які класифікуються за різними критеріями.
У вищенаведеному визначенні терміна закладена принципова модель класифікації фінансової системи виходячи з сутнісної характеристики фінансів, їх місця в суспільно-економічних процесах. Відповідно до цього критерію фінансова система складається з трьох частин:
1) сукупності фінансових відносин;
2) сукупності фондів грошових засобів;
3) фінансового апарату управління.
Фінансова система є системою інтеграційного типу, характеризується тісним зв'язком входять до неї елементів (підсистем) і тим, що жодна з її підсистем не може існувати самостійно: фінанси, з одного боку, висловлюють частину виробничих відносин і тому виступають елементом системи цих відносин, з іншого - представляють систему, що складається з взаємозв'язаних елементів, що мають свої функціональні властивості. У фінансах можна назвати в якості функціональних підсистем такі, як податкова, бюджетна, зовнішньоекономічна, фінансових планів (прогнозів), законодавчого забезпечення фінансового контролю та ін Крім функціонального критерію класифікації фінансової системи, застосовується класифікація за ознакою суб'єктів фінансів (беруть участь у фінансових відно...
