ння фінансових ресурсів у країну, які можуть стати базою майбутнього економічного зростання, особливо у разі їх інвестиційного характеру. Зовнішня заборгованість дозволяє країні здійснювати великі сукупні витрати, ніж вироблений національний дохід, і фінансувати інвестиції, які не забезпечуються внутрішніми надходженнями. У цьому аспекті державні запозичення роблять позитивний вплив на макроекономічний розвиток.
Негативний вплив державних запозичень відображається в наявності (зростанні) бюджетного дефіциту, особливо в обсягах, які є непомірними для розвитку конкретної економіки. Надмірні обсяги бюджетного дефіциту означають на практиці недофінансування як виробничої, так і соціальної сфери також пов'язані з такими негативними макроекономічними явищами, як девальвація національної валюти, зростання вартості кредитів і обмеження їх доступності, дестабілізація економіки та розбалансування економічних пропорцій.
Основними причинами виникнення бюджетного дефіциту є:
В· скорочення суспільного виробництва;
В· емісія незабезпечених грошей;
В· надмірні витрати на соціальні програми;
В· надмірні обсяги накопичених державних боргів з несприятливими умовами обслуговування.
Прогнозування дефіциту бюджету та державного боргу не може здійснюватися в окремо, у відриві від прогнозування макроекономічного розвитку країни в цілому, а лише як природна складова такого розвитку. У свою чергу, загальне макроекономічне розвиток значною мірою залежить від формування доходів і видатків бюджету (у тому числі, бюджетного дефіциту), а також обсягів і характеристик державного боргу. [7]
З позиції кредитних відносин, державний борг - це величина заборгованості держави всім своїм кредиторам. Державний борг є характеристикою результативності всіх зроблених державних кредитних операцій. Його абсолютна величина, динаміка і темпи змін відбивають стан економіки і фінансів країни, ефективність функціонування державних структур. Проте для відображення реальної економічної ситуації частіше використовують відносні величини, зокрема, відношення державного боргу до обсягу ВВП. Існують різні економічні методи, застосовувані державою для балансування бюджету та регулювання економічного циклу. Така політика спрямована на згладжування коливань економіки та подолання негативних наслідків спадів. [16]
Згідно зі статтею 115 БК РФ, державної гарантією визнається спосіб забезпечення цивільно-правових зобов'язань, в силу якого відповідно Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації або муніципальне утворення - гарант дає письмове зобов'язання відповідати за виконання особою, якій дається державна гарантія, зобов'язання перед третіми особами повністю або частково.
Письмова форма державної гарантії є обов'язковою. Недотримання письмової форми державної гарантії тягне її недійсність (нікчемність).
У державній гарантії повинні бути зазначені: відомості про гаранта, щ...