ва частина - витрати, не можуть і не повинні втратити своєї ролі; має статися лише зміна методів бюджетного впливу на суспільне виробництво. p> Цьому зміни покликана служити радикальна перебудова бюджетних відносин, побудова принципово іншого бюджетного механізму, більш раціонального використання вкладень бюджетних коштів. Велике значення мають придбати державні інвестиції в прогресивні галузі економіки, в забезпечення стратегічних напрямів її розвитку, створення необхідної виробничої інфраструктури. З переходом до ринку одним з важливих чинників досягнення раціональної структури економіки повинно стати достатнє фінансування конверсійних галузей. Через такий фінансовий інструмент, як витрати бюджету, можна впливати на різні сторони господарювання, сприяючи прискореному оновленню виробничих фондів, впровадження у виробництво наукових досягнень. Цьому ж повинна служити скасування бюджетного дотування нерентабельних підприємств, їх закриття або перепрофілювання. Створення принципово нового механізму бюджетного фінансування науки покликане стимулювати наукові відкриття і досягнення, тобто служити каталізатором прискорення науково-технічного прогресу.
Величезну роль витрати федерального бюджету відіграють у вирішенні соціальних проблем, які брали найбільш радикальні форми в нашій країні, а в часи переходу до ринку знову загострилися. Підвищенню ролі витрат федерального бюджету в соціальних процесах сприяє кардинальна зміна бюджетного механізму фінансування установ соціальної сфери. Відомо, що за рахунок бюджетних коштів фінансуються багато необхідних галузі соціального обслуговування населення - освіта, охорона здоров'я, соціальне забезпечення. Зростаючі соціально-культурні потреби громадян визнано необхідним забезпечувати навіть за рахунок дефіцитного фінансування, адже з ростом числа функцій, які бере на себе держава, ростуть і державні витрати. Загальноприйнятим є факт, що в перспективі роль федерального бюджету в соціальних процесах буде посилюватися. Це пояснюється тим, що саме кошти бюджету (у сукупності з позабюджетними фондами) є фінансовою базою здійснення соціальних перетворень, переходу на якісно новий, більш високий рівень соціального обслуговування населення. Важливу роль витрати федерального бюджету грають у нівелюванні соціальних наслідків розшарування громадян за їх матеріальному достатку, що було викликано переходом до ринкової економіки. p> Таким чином, витрати федерального бюджету, спрямовані на соціальні потреби, являють собою компроміс між основними групами носіїв різних соціально-економічних інтересів у країні. [Поляк Г.Б. Бюджетна система Росії/Г.Б. Поляк, 2003, с.84-85]
Динаміка бюджетних показників свідчить про те, що федеральний бюджет, особливо в останні роки, був сильно перевантажений видатками, пов'язаними з економічною функцією держави. Наслідком цього процесу з'явився відчутний бюджетний дефіцит, управління яким, особливо після фінансової кризи в Росії, стало набагато важче....