их витрат і в оподаткування залучаються і самі громадяни такого союзу. Середньовічна Європа до доменів швидко приєднала релігії, а потім почала практикувати податки.
Спочатку податки носили тимчасовий характер. Ще в першій половині 17в. англійський король не міг ввести податки без згоди парламенту. У цей початковий період розвитку податкової системи проти податків заперечують з позицій недоторканності приватного власності і допускають їх лише в надзвичайних випадках як екстраординарний джерело державних доходів. Так дивиться на податки навіть такий видатний представник школи меркантилістів , як Ж. Боден (фр. Jean Bodin) . Але меркантилісти не ставили проблеми безпосередньої розробки принципів оподаткування, хоча вже в XVIIв. висловили свою прихильність до головного принципу - принцип рівномірності.
Однак постійні війни і створення величезних армій, не розпускати і в мирний час, вимагали великих коштів, і податки перетворилися з тимчасового в постійний джерело державних доходів. Це викликало їх неприйняття населенням. Дане обставина зажадало від фінансової науки теоретичне обгрунтування такого явища як податки.
Однією з перших загальних податкових теорій є теорія обміну , яка грунтується на безкоштовне характер оподаткування. Суть теорії полягає в тому, що через податок громадяни купують у держави послуги з охорони від нападу ззовні, підтримки порядку і так далі. Однак дана теорія була застосовна тільки в умовах середніх віків, коли за мита і збори купувалися військова та юридичний захист, як ніби між королем і підданими дійсно укладався договір. У таких умовах теорія обміну була формальним змістом існуючих відносин.
В епоху освіти XVII-XVIII ст. з'явилися різновиди теорії обміну - атомістична теорія . Її представниками виступали французькі просвітителі Себастьєн Ле Претр де Вобан (фр. SГ©bastien Le Prestre de Vauban, 1633 -1707) - теорія В«суспільного договоруВ» - і Шарль Луї де Монтеск'є (Фр. Charles-Louis de Seconda, Baron de La BrГЁde et de Montesquieu; 1689 -1755) - теорія В«публічногодоговораВ». Дана теорія визнавала, що податок є результат договору між громадянами і державою, згідно якому підданий вносить державі плату за охорону його особистої і майнової безпеки, захист і інші послуги.
Також до проблемі забезпечення захисту від зовнішнього ворога приєднується проблема підтримання внутрішнього порядку і спокою в країні, для чого необхідні суд, поліція та інші державні органи. Для утримання їх треба платити податки.
Окремо хочеться виділити ідею В«фіскального договоруВ» Джозефа Юма (англ. Joseph Hume). У своєму есе В«Про податкиВ» (1752) розмірковував так: коли встановлені податки на споживання, то робітники повинні урізати свої потреби, або зажадати збільшення оплати своєї праці - і тоді тягар податків ляже на багатих, але якщо податки помірні і вводяться поступово, робітники починають п...
