пертизі, їх необхідно використовувати в будь еколого-експертної діяльності. Державна екологічна експертиза повинна будуватися на обов'язковості, наукової обгрунтованості, незалежності та позавідомчого при широкій гласності та участь загалу.
Принцип обов'язковості в державній екологічній експертизі має два значення: перше, обов'язковість проведення її в тих програмах, проектах, спорудах, які здатні зробити негативний вплив на навколишнє середовище або здоров'я людини. Це означає, що фінансування та здійснення робіт за даними проектами і програмам може бути дозволено вищестоящими органами тільки після позитивного висновку державної експертизи. По-друге, обов'язковість виконання тих висновків, які містяться у висновку експертизи.
Принцип наукової обгрунтованості означає, що висновки екологічної експертизи повинні бути обгрунтованими і науково аргументованими, базуватися на принципах охорони навколишнього природного середовища, і насамперед на науково обгрунтованому поєднанні екологічних та економічних інтересів, що забезпечують пріоритет охорони життя і здоров'я людини, реальні гарантії прав людини на здорове і сприятливу для життя навколишнє середовище.
Екологічна експертиза проводиться на твердій законодавчій основі. Для її проведення використовують Закон РФ В«Про державну екологічну експертизуВ», відомчі інструкції МПР Росії, що мають обов'язкове значення для всіх міністерств і відомств. p> Незалежність і позавідомчої екологічної експертизи покликані забезпечити свободу укладення еколого-експортної комісії за результатами роботи. Вона повинна керуватися тільки фактами, науковими принципами їх обгрунтування і діючими законами. Екологічна експертиза повинна відстоювати принципи охорони навколишнього природного середовища, а не інтереси окремого відомства чи групи людей.
Широка гласність про існуванні небезпечного об'єкта, призначення по ньому екологічної експертизи є обов'язком державних органів охорони навколишнього природного довкілля. Обов'язковим є також широке і своєчасне інформування цими органами населення про екологічну обстановку. Гласність екологічної інформації також тісно пов'язана із залученням громадськості до участі в проведенні екологічної експертизи. Форми такої участі можуть бути різними: розгляд пропозицій громадян або громадських об'єднань про проведенні екологічної експертизи шкідливого об'єкта; включення представників громадськості, преси до складу експертних комісій; ознайомлення громадськості (населення) з результатами екологічної експертизи; проведення референдумів. Законодавча основа участі громадськості та громадян у призначення та проведення екологічної експертизи закладена в Законі РФ В«Про охорону навколишнього середовища В».
2. Суб'єкти і об'єкти екологічної експертизи
Суб'єктами державної екологічної експертизи повинні виступати три сторони: замовник, підрядник, споживач.
