: 1. рівнем економічного розвитку, 2. суспільно-економічним пристроєм суспільства; 3. пануючої в суспільстві економічною доктриною; 4. державним устроєм суспільства (унітарний чи федеративний); 5. історичним розвитком податкової системи. Безумовно, податкові системи різних країн різняться, бо вони історично складалися під впливом неоднакових економічних, політичних і соціальних умов. Відмінності полягають у складі застосовуваних податків і зборів, їх структурі, способах справляння, рівнях ставок, розрахунках податкової бази, склад та порядок надання пільг, фіскальних повноважень різних рівнів влади, законодавчих процедур оподаткування і, нарешті, прихильності державної влади тієї чи іншої концепції економічного розвитку та регулювання. Разом з тим, є риси, загальні властивості яких притаманні податковим системам в цілому. Такими є:
1. Спрямованість оподаткування на збільшення доходів держави та забезпечення збалансованості бюджету; прихильність загальноприйнятим принципам економічної теорії про рівність і справедливість і ефективності податкових платежів;
2. Усунення подвійного оподаткування на різних стадіях просування товарів або різних рівнях адміністративного управління; орієнтація податкових пільг по окремих податках з урахуванням пріоритетів економічної та фіскальної політики.
Вирішальною якісною характеристикою будь-якої системи оподаткування є її тяжкість, тобто міра тиску сукупності податків на економічне та соціальне життя суспільства. Однак загальноприйнята методологія її обчислення в даний час відсутня. Структура податкових платежів (див. таблицю 1). У таблиці показано, що у складі бюджетоообразующіх податків найбільшу вагу належить податку на додану вартість і акцизів. Це говорить про те, що в структурі сучасної податкової системи Росії переважають непрямі податки.
Світовий досвід свідчить, що податкова система, побудована на базі ПДВ, забезпечує високу стабільність надходжень до бюджету податків і незначну залежність його від характеру економічної кон'юнктури. Цей вид податку становить стійку і широку базу формування бюджету, будь-яке незначне підвищення його ставок істотно збільшує надходження до бюджету. Більше того, ПДВ має такі властивості, як універсальність і абсолютна об'єктивність, він практично не впливає на відносні конкурентні позиції секторів економіки. Отже, цей податок завжди буде заслужено займати одне з центральних місць у податковій системі держави. З моменту зародження податкової системи РФ - з 1992 р. - діяв Закон В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ» (Закон РФ від 27.12.1991 № 2118-1), в якому визначалися види податків (зборів), але цей Закон не містив поняття В«спеціальний податковий режимВ», хоча такі режими фактично застосовувалися. Ще до середини 80-х років з'явилася державна концепція розвитку вільних економічних зон на території СРСР. У 1990 р. Верховний Рада РРФСР прийняв рішення про створення 11 вільних економічних зон з...
