стовується державою для перерозподілу доходів з метою зміни структури виробництва, територіального економічного розвитку, рівня прибутковості населення.
Завдання податкової політики зводяться до:
1. забезпеченню держави фінансовими ресурсами;
2. створенню умов для регулювання господарства країни в цілому;
3. згладжування що виникає в процесі ринкових відносин нерівності в рівнях доходів населення.
1.2 Типи податкової політики
Залежно від стану економіки, від цілей, які на даному етапі розвитку економіки держава вважає пріоритетними, використовуються різні методи здійснення, податкової політики. Будучи складовою частиною економічної політики, вона багато в чому залежить також від форм і методів економічної політики держави.
Можна виділити три типи податкової політики.
1. Політика максимальних податків - в цьому випадку держава встановлює досить високі податкові ставки, скорочує податкові пільги і вводить велику кількість податків, намагаючись отримати від своїх громадян як но більше фінансових ресурсів, особливо переймаючись про наслідки такої політики. Природно, що такий метод податкової політики не залишає як платнику податків так і суспільству в цілому практично ніяких надій на економічний розвиток. Тому політика проводиться державою, як правило, в екстраординарні моменти його розвитку, як економічна криза, війна. Подібна податкова політика проводилася в Росії з самого першого дня економічних реформ, з першого дня запровадження податкової системи в країні в 1992 р. Разом з тим економічних, соціальних і політичних передумов для проведення політики максимальних податків в цей час не існувало, внаслідок чого подібна політика призвела до різко негативних наслідків, суть яких стояла в наступному:
А) У платників податків після сплати податків практично не залишалося, фінансових ресурсів, що робило неможливим розширене воспроизводств. Економіка країни з кожним роком все сильніше сповзала у прірву кризи, падали темпи зростання виробництва у всіх галузях.
Б) Широкі масштаби придбало масове приховування від оподаткування, що призвело до того що держава збирало по більшості податків трохи більше половини належних коштів. При цьому кожен третій легальний платник податків податків взагалі не платив, практично кожен другий - податків платив менше, ніж належить за законом, і тільки один з 6 платників податків справно і в повному обсязі розраховувався за своїми зобов'язаннями з державою.
В) Масовий характер придбала так звана "тіньова економіка ", рівень виробництва, в якій за різними оцінками сягав від 25 (за офіційними даними Держкомстату Росії) до 40% (за експертними оцінками). Але приховувані від оподаткування фінансові ресурси не йшли, як правило, на розвиток виробництва, а переводилися на рахунки в закордонних банках і "Працювали" на економіку інших країн. p> Все це стало однією з головних причин кризи, що вибухнула в серпні 1998 ...