ань. На міжнародній арені вони конкурували один з іншому, жорстко протиборствували, використовуючи весь арсенал своїх можливостей, впливу і досвіду для досягнення поставлених керівництвом держав цілей.
Коротка історія дипломатичної служби НДР завершилася драматично. Об'єднання Німеччині в 1990 р. супроводжувалося розпуском всіх державних інститутів Республіки. Справжнє об'єднання, з'єднання потенціалу державних, у тому числі дипломатичних, служб не відбулося. Ідеологічна несумісність виявилася сильнішою практичної та професійної доцільності. Уряд ФРН відторгнула дипломатів НДР незважаючи на те, що більшість з них були висококласними фахівцями, багато хто отримав солідну освіту, володіли чималим досвідом роботи за кордоном, у тому числі в міжнародних організаціях. Тим не менш, було категорично заборонено приймати дипломатичних працівників НДР на службу в зовнішньополітичне відомство об'єднаної Німеччини. Лише одиниці з молодших дипломатів отримали роботу в системі державних органів ФРН.
2. Місце дипломатичної служби в системі органів державної влада ФРН
Дипломатична служба є складовою частиною державної служби ФРН. Це конституційна система, що знаходиться на службі держави і нації, основні принципи якої професіоналізм, неупередженість, конкурсний відбір, Кар'єрна. Її завдання та функції, форми діяльності регулюються Конституцією, законом про дипломатичну службу 1990 р., законом про окладах державних службовців 1996 р. і деякими іншими нормативними актами.
Конституція визначає, що зовнішні зносини з іноземними державами ставляться до виключної компетенції Федерації (ст. 32, п. 1). Вона володіє і виключної законодавчої компетенцією в цій області (ст. 73, п. 1). МЗС є вищої виконавчої інстанцією, що забезпечує проведення в життя зовнішньої політики ФРН і відповідає за підтримання відносин з іноземними державами та міжнародними організаціями.
Характерно, що в Законі про дипломатичну службу її завдання визначаються не тільки в узагальненій формі, але цілком конкретно, з перерахуванням пріоритетів зовнішньої політики ФРН. До їх числа закон відносить:
- сприяння підтримання міцного мирного і справедливого порядку в Європі і між народами світу;
- забезпечення непорушних і невід'ємних прав людини як основи будь-якого людського співтовариства;
- збереження природних основ життя на землі і захист культурної спадщини людства;
- повага і подальший розвиток міжнародного права;
- будівництво об'єднаної Європи;
- забезпечення єдності і свободи німецького народу.
Як бачимо, це цілком благородна програма. Питання, однак, в тому, в якій мірі практична політика ФРН та її дипломатична служба відповідають програмним установкам.
Закон досить чітко визначає статус і конкретні завдання дипломатичної служби. Її безпосередні завдання: захист інтересів ФРН за кордоном; підтримання зовнішніх зв'язків у різ...
