пецифічного механізму управління держпідприємствами.
Реальний стан унітарних підприємств нічим не відрізняється від положення господарюючих одиниць приватного сектора. Їх відносини з державою обмежуються перерахуванням податкових платежів до бюджету (а для казенних підприємств і додаткових платежів з прибутку). Система управління акціонерними товариствами з переважною часткою держави в сукупному кількості голосуючих акцій не дозволяє виявити значних відмінностей між становищем держави-акціонера та приватних акціонерів, оскільки майнові права держави-акціонера регулюються в загальному порядку нормами законодавства про акціонерні товариства.
Всі це свідчить про те, що держсектор як специфічний об'єкт управління в економіці не виділено. Такий підхід законодавчо закріплений в Законі про Федеральний бюджет і Законі про бюджетну класифікації, так як жоден з видів бюджетної класифікації не дозволяє визначити частку бюджетних коштів, який спрямовується централізовано на потреби держсектора.
Характер взаємодії держави і держпідприємств в даний час відповідає характером взаємодії його з приватними підприємствами. У той Водночас значна частина держпідприємств ще протягом тривалого часу потребуватиме допомоги держави, і в цьому зв'язку необхідно його втручання за певними правилами в їх діяльність.
Очевидно, що методи управління державними унітарними підприємствами та корпораціями з переважною голосуючій часткою держави повинні бути різними. Особливу увагу, на наш погляд, слід приділити питанням створення і функціонування холдингів та фінансово-промислових груп під контролем держави як найбільш перспективних і життєздатних структур, діяльність яких дозволить забезпечити і підтримати стійкий економічне зростання.
Одне з перспективних напрямків розвитку держсектора - створення вертикально-інтегрованих структур, в яких головна організація знаходиться під контролем держави. Оскільки для таких структур немає законодавчого заборони формувати мережу дочірніх товариств, контрольованих приватним капіталом, це повсюдно здійснюється на практиці. На думку ряду економістів, переважна участь держави в головної організації достатньо для того, щоб компанія в цілому залишилася під державним контролем. Однак ми вважаємо, що в подібних структурах, незважаючи на формальну відповідність законодавству, виникає природне конфлікт інтересів, який породжує цілу серію легальних і напівлегальних схем відведення корпорації під державного контролю.
Визначити обсяг держвласності надзвичайно важко. Дійсно, як її виміряти. якщо ринок не в змозі правильно оцінити капіталізацію підприємств? Питань подібного роду безліч, а відповідей на них практично немає. Адже до Досі не проведена інвентаризація держпідприємств, держмайна в країні і за кордоном. Статистика держсектора зводиться тому до вимірювання величини доходів, які фактично надходять до бюджетів всіх рівнів, а також субсидій, дотацій, субвенцій. А це є статистика...
