етє, ФРН є країною - донором ЄС. Її частка в європейському бюджеті найбільша, і країна платить в скарбницю об'єднаної Європи, як вважають німці, багато, а отримує мало. По-четверте, Німеччина - країна, яка стояла біля витоків європейської інтеграції, має колосальний досвід управління інтеграційними процесами, і що почалося головування буде дванадцятим в її історії.
Завдання головування
Традиційні функції президентства включають головування і проведення засідань Європейської Ради, організацію роботи комітетів і робочих груп; представництво Ради в інститутах і органах ЄС, зокрема, в Європейській комісії та Європейському парламенті; представництво ЄС в міжнародних організаціях.
Крім перерахованих до функцій головуючої країни можна віднести також вирішення питань, які перейшли від попереднього президентства, і поточних проблем, з якими стикається ЄС. [4]
У рамках шестимісячної програми головування Німеччини в ЄС одним з пріоритетних напрямків роботи ЄС стало продовження реалізації Лісабонської стратегії зростання в сфері економіки, соціальних гарантій і захисту навколишнього середовища, включаючи такі аспекти, як завершення створення внутрішнього ринку; підвищення конкурентоспроможності та можливостей для інновацій; проведення фінансової та економічної політики, орієнтованої на зростання і стабільність; подальший розвиток європейської соціальної моделі, що сприяє рівним можливостям; створення нових робочих місць; ефективне управління та ліквідація зайвих адміністративних бар'єрів; стабільна поставка енергії; підтримка досліджень, знань та інновацій; захист навколишнього середовища; розвиток інтегрованої морської політики.
Крім того, Європейська Рада підтвердив свій намір продовжити реформування ЄС на основі взаємодії з країнами - членами ЄС та вироблення загального підходу щодо подальшого розвитку регіонального об'єднання. Далі, до переліку пріоритетних напрямів діяльності ЄС були включені такі питання, як підвищення свободи, безпеки та правосуддя, а саме проведення загальної політики щодо іммігрантів та біженців, ефективного захисту зовнішніх меж Союзу. І нарешті, важливим напрямком дій Європейської Ради стало посилення глобальної ролі ЄС у сферах безпеки, розвитку, економічних відносин. Зокрема, до даного напрямку відносяться наступні аспекти діяльності: створення європейської зони безпеки і стабільності, зміцнення трансатлантичних відносин, а також відносин з Японією, Китаєм, Індією, країнами АСЕАН. Підготовка 2-го саміту Африка - ЄС під головуванням Португалії і проведення саміту ЄС - Латинська Америка - країни Карибського басейну стали не менш важливими пунктами програми.
Поряд із загальною програмою Німеччина розробила власну повістку в рамках президентства в ЄС, що включає спеціальні цілі та пріоритети головування Німеччини в ЄС. Дані пріоритети і цілі були сформульовані канцлером А. Меркель в доповіді парламенту 14 грудня 2006 р. частини, що стосується політики розширення,...
