ня процесами створення, розподілу, перерозподілу і споживання фінансових ресурсів здійснюється за допомогою фінансового планування, об'єктом якого є фонди грошових коштів. Завдяки фінансовому плануванню забезпечується збалансованість народногосподарських, міжгалузевих пропорцій, визначаються шляхи раціонального використання трудових, матеріальних і фінансових ресурсів. Фінансове планування на загальнодержавному та територіальних рівнях забезпечується системою фінансових планів, які пов'язуються з матеріальними і трудовими балансами у вартісному вираженні. Кожен фінансовий план вирішує завдання організації та управління фінансами в конкретному ланці управління. У систему фінансових планів входять: перспективні фінансові плани; зведені фінансові баланси, що складаються на загальнодержавному та територіальних рівнях управління.
Координація і концентрація коштів у регіоні, підвищення ефективності їх використання позитивно позначаються на фінансовому плануванні, сприяють зменшенню потреби у фінансових ресурсах, виділяються з бюджету.
Бюджетне прогнозування.
Під прогнозом розвитку бюджету мається на увазі комплекс імовірнісних оцінок можливих шляхів розвитку його доходної та видаткової частин. Мета бюджетного прогнозування - на основі сформованих тенденцій, конкретних соціально-економічних умов і перспективних оцінок розробити та обгрунтувати оптимальні шляхи розвитку бюджету і на цій основі дати пропозиції щодо його зміцненню. Своєчасний облік результатів такого прогнозування є важливою умовою для прийняття найбільш ефективних заходів у фінансовій політиці держави, регіону. Розрахунок прогнозованих бюджетних показників заснований на інших методологічних підходах, ніж розрахунки показників річного бюджету. Якщо показники річних і квартальних бюджетів визначаються на базі прямих розрахунків економічних і фінансових параметрів, то при визначенні прогнозних бюджетних показників, як правило, такої можливості немає через відсутність необхідних статистичних та звітних даних. Фінансово-бюджетне прогнозування є порівняно молодою галуззю фінансової науки. Її розвиток був пов'язаний з необхідністю складання зведених фінансових балансів на перспективу. Істотний внесок у розробку методів перспективних фінансових розрахунків внесли А.М. Волков, В.А. Таланов, Л.П. Євстигнєєва, В.С. Павлов, Г.Б. Поляк, Г.Я. Шахова. Бюджетне прогнозування і в першу чергу прогнозування територіальних бюджетів пов'язано з розповсюдженням в 70-ті роки практики розробки перспективних комплексних планів економічного і соціального розвитку територій, в яких необхідно було робити прогнозні розрахунки бюджетних показників як основи планування фінансового забезпечення заходів, передбачених цими планами. Методологія прогнозування територіальних бюджетів вперше в нашій країні була розроблено та апробовано в 1976 р. Г.Б. Поляком в ході підготовки і реалізації комплексних планів економічного і соціального розвитку адміністративно-територ...