акти між ЄС і РЕВ. У ході переговорів окреслилася різниця підходів сторін - радянські експерти наполягали на налагодженні зв'язків між двома блоками, західні представники виступали за торговельні домовленості ЄС з кожним членом РЕВ окремо [1].
До середини 70-х років вся повнота повноважень у сфері зовнішньої торгівлі перейшла від національних урядів до Європейської Комісії, а попередні правові акти, регулюють торгівлю окремих країн з СРСР, втратили чинність [2]. У цей період, який також збігся з процесом розрядки, СРСР та Європейські Спільноти зробили деякі спроби нормалізації відносин, проте безрезультатно [3].
Москва підтримувала тільки двосторонні відносини з державами-членами ЄС аж до середини 1988 року, коли була підписана Спільна декларація про взаємне визнання між Радою Економічної Взаємодопомоги та Європейськими спільнотами. Перша угода між ЄС і СРСР (Угода про торгівлю і комерційному та економічне співробітництво) було підписано лише через рік, а нове - вже між ЄС і Росією - через три роки після розпаду СРСР (і ще три роки минуло, перш ніж вона набула чинності) [4]. Що стосується Москви, то вона сформулювала своє ставлення до співпраці з Євросоюзом тільки до 1999-го у Стратегії розвитку відносин РФ і ЄС на середньострокову перспективу.
Даючи оцінку періоду розвитку відносин ЄС спочатку з СРСР, а потім з Росією, багато європейські автори справедливо, на мій погляд, вказують на те, в цей період наша країна не виробила єдину і скоординовану політику стосовно ЄС [5]. Вона завжди підтримувала стосунки окремо з Великобританією, Німеччиною, Францією, Італією та іншими країнами Європи, але в Москви ніколи не було відносин з Європейським союзом, як таким. p> У 1988-1989 рр.. були підписані перші угоди про торгівлю і співпрацю між Європейськими Співтовариствами та поруч східноєвропейських країн (Угорщина, Польща), які ставили завдання нормалізації торгових відносин шляхом надання цим країнам режиму найбільшого сприяння в торгівлі з ЄС. p> Спочатку Євросоюз, керуючись положеннями Маастрихтського договору [6] та іншими правовими актами, встановлював приблизно рівний торгово-політичний режим для всіх держав колишнього соціалістичного блоку. Але вже через кілька років проявилася тенденція до чіткої диференціації партнерів на кілька категорій. З центрально-та східноєвропейськими державами були встановлені відносини асоціації та поетапно підписані так звані Європейські угоди (Евросоглашенія). Перші такі договори були укладені з країнами Вишеградської групи (Польщею, Угорщиною, Чехословаччиною), потім - з країнами Південної Європи (Болгарією і Румунією). У цю ж категорію потрапили і держави Балтії, які з політичних причин не розглядалися як частина колишнього Радянського Союзу.
Таким чином, ЄС вельми скоро чітко дифференцировало свої стосунки із східною частиною Європи з двом групам. Першу склали колишні соцкраїни і республіки Прибалтики, з якими ЄС підписав Європейські Угоди. Друга - це більшість країн ...