кримінальна міліція використовує широкий арсенал повноважень, наданих Законом про міліцію. Разом з тим можна відзначити, що визначальною для неї є оперативно-розшукова діяльність. Кримінальна міліція - це, перш за все, оперативна служба міліції. Основний зміст її роботи складають заходи, здійснювані на основі та на виконання Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльності ". [2]
2. Короткий історичний нарис створення Відділу по боротьбі з економічними злочинами
16 березня 1937 вважається днем ​​народження служби за боротьбі з економічною злочинністю.
У першому положенні про відділ БХСС вказувалося, що В«ОБХСС створюється для забезпечення боротьби з розкраданнями соціалістичної власності в організаціях та установах державної торгівлі, споживчої промисловий і інвалідному кооперації, в заготівельних органах і ощадкасах, а також для боротьби зі спекуляцією В». На апарати БХСС покладалася і така, здавалося б, невластива функція, як оперативне керівництво комендатурами заготівельних пунктів системи Заготзерно. Відділу БХСС ГУРКМ НКВС СРСР і підрозділи БХСС на місцях в обов'язок також ставилося і ведення слідства у справах, що виникали на підставі матеріалів БХСС і переданим відділам ГУГБ.
На початковому етапі підрозділи БХСС поряд з активною участю в роботі по боротьбі з розкрадачами державній власності вирішували актуальні для того часу завдання з викриття та припинення злочинної діяльності спекулянтів, сприяючи тим самим нормальної діяльності державних підприємств.
Основним завданням апаратів ОБХСС у передвоєнний період стала організація спеціальних заходів, спрямованих на скорочення розтрат і розкрадань в організаціях, на підприємствах державної торгівлі та споживчої кооперації.
Новостворені спеціальні підрозділи міліції внесли значний внесок у зміцнення економічної основи держави. Вже на первинному етапі апарати БХСС, що представляли собою по суті новий рід міліцейської служби, на практиці довели переваги спеціалізації боротьби з злочинністю.
Передвоєнний час.
У передвоєнний час йшло вдосконалення форм і методів роботи по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності, спекуляцією і фальшуванням. З 1941 року до компетенції ОБХСС була віднесена боротьба з валютниками і контрабандистами.
В останні передвоєнні роки відбувається організаційне зміцнення апаратів БХСС. Зокрема, збільшуються штати майже всіх периферійних підрозділів: в 1940 році вони зросли більш ніж на 30% по порівняно з 1939 роком. Створюються спеціальні відділення по боротьбі зі спекуляцією.
Велика вітчизняна війна поставила перед службою нові завдання. Багато співробітників БХСС пішли на фронт, а також воювали у складі зведених міліцейських оперативних загонів в тилу ворога. Решта співробітники вирішували найважливішу задачу - в умовах гострої нестачі продовольчих та інших матеріальних ресурсів уберегти їх від злочинних посягань. Так, посилення контролю за збереженням соціалістичного майна зажадала евакуація підприємств і матеріальних цінностей. Перехід на карткову систему розподілу також спричинив масові розкрадання продовольчих і промислових товарів, спекуляцію ними, обмін на валюту і коштовності.
У роки Великої Вітчизняної війни різко зросла кількість розкрадань, спекуляції, мародерства. Найпоширенішим видом злочинів стали зловживання при відпуску предметів першої необхідності. На виконання рішення ДКО В«Про посилення боротьби з розкраданням і розбазарюванням продовольчих товарів В»від 22 січня 1943 НКВС видав відповідний наказ. Розслідування за такими злочинами рекомендувалося проводити в 10-денний термін. p> Співробітники ОБХСС досить ефективно протистояли економічної злочинності. Охорона соціалістичної власності стала важливим чинником, що сприяє нарощуванню обсягів випуску оборонної продукції.
Період Великої Вітчизняної війни.
За роки війни апаратами БХСС були знешкоджені великі групи розкрадачів і спекулянтів, у яких вилучено та повернуто державі в фонд оборони цінностей на мільярди рублів - величезна сума в ті часи.
Починаючи з 1946 року, служба БХСС зазнала численні перейменування та реорганізації, але суть її роботи залишилася колишньою - боротьба з розкраданнями власності і спекуляцією.
У січні 1947 року наказом МВС СРСР № 0078 Відділ БХСС ГУ ВМ був реорганізований в Управління БХСС МВС з широкими функціями з організації боротьби з економічними злочинами.
Цеховий період.
Сплеск економічної злочинності наголошується в 1965-1985 роки, коли значно збільшилася як кількість зафіксованих економічних правопорушень, так і їх частка в загальній кількості злочинів. Стали змінюватися їх форми: якщо до 1970-х років більшість серед зареєстрованих економічних правопорушень становили розкрадання соціалістичної власності і В«припискиВ» (перекручення даних у звітах про діяльність підприємств, щоб вони відповідали плановим нормам), то тепер з'явили...