ила висунута Москвою 10 грудня 1980 м. комплексна ініціатива з п'яти пунктів, яка передбачала конкретні заходи для забезпечення безпеки субрегіону Перської затоки. Можна частково погодитися з тими, хто вважав дані пропозиції нереалістичними. Американський політолог Стефан Пейдж взагалі пояснює їх поява В«проваломВ» політики Москви в цьому районі. Саме в такому ключі ця ініціатива була сприйнята в Ер-Ріяді і Маскаті 3 . Однак американські стратеги та їх союзники в субрегіоні навряд чи могли недооцінити досить потужний політичний заряд цієї ініціативи, вектор якої збігався з корінними національно-державними інтересами і устремліннями проживають тут народів.
Наростання розуміння важливості використання стабілізуючих можливостей СРСР в умовах інтенсифікувати військових дій між Іраком і Іраном з постійними погрозами на адресу країн В«аравійської шісткиВ» на тлі демонстрації Москвою мирних намірів призвело до поглиблення взаєморозуміння з Кувейтом, який став наполегливо лобіювати серед партнерів по РСАДПЗ ідею налагодження зв'язків з СРСР. На такому тлі активізувалися негласні контакти з Саудівською Аравією. Формувалася політична база для подальшого виходу на міждержавні відносини.
Другий етап (1985-1990) знаменував дипломатичний прорив СРСР в зону Перської затоки. Він практично повністю співпав з В«перебудовоюВ», що поклала край В«холодній війні В»і створила неконфронтаційний імідж оновлює Радянському Союзу. Для монархій Затоки велике значення мала деідеологізація зовнішньої політики Москви, що означала, зокрема, відмова від підтримки антирежимних сил в субрегіоні. Це нову політичну якість на практиці носило скоріше морально-етичний характер, оскільки до того часу в країнах РСАДПЗ НЕ існувало жодної скільки впливової національно-патріотичної угруповання, з якою б співпрацював СРСР. Більше того, поволі міцніла ісламістсько-Фундаменталістська загроза, поєднувала в собі ворожість як до Місцевим режимам, так і комунізму. В результаті складалася нова розстановка сил, коли зовнішній (міжнародний) ярус, представлений насамперед двома системними полюсами, втрачав конфронтаційність і переставав чинити перешкоди для налагодження зв'язків між СРСР і країнами РСАДПЗ. У той же час ірако-іранська війна і арабо-ізраїльська неврегульованість стимулювали рух В«аравійської шісткиВ» у напрямку Москви. Резонно також допустити, що в контексті припинення В«холодної війниВ» монархії Затоки розраховували шляхом підтягування СРСР послабити усиливавшийся щільний контроль з боку Вашингтона. p> Прорив відбувся насамперед на оманському напрямку, де, здавалося б, найважче було його очікувати, враховуючи жорстке неприйняття султаном Кабусом Москви у зв'язку з наданої нею раніше підтримкою дофаровскому руху. Однак після досягнення в султанаті внутрішньополітичної стабілізації запрацювали нові алгоритми. Деідеологізація політики СРСР дозволяла оманського правителю розраховувати на те, що радянська сторона сприятиме поглибленню ...