значення податків стало посилюватися. Для утримання армії і флоту, які забезпечують завоювання нових територій - ринків сировини та збуту готової продукції, скарбниці потрібні були додаткові кошти.
Вилучення державою на свою користь певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску і складає сутність податку. Внески здійснюють основні учасники виробництва валового внутрішнього продукту:
- працівники, своєю працею створюють матеріальні та нематеріальні блага і отримують певний дохід;
- господарюючі суб'єкти, власники капіталу.
За рахунок податкових внесків формуються фінансові ресурси держави, що акумулюються в його бюджеті і позабюджетних фондах. Економічне зміст податків виражається, таким чином, взаємовідносинами господарюючих суб'єктів і громадян, з одного боку, і держави - з іншого, з приводу формування державних фінансів.
Відомий економіст Адам Сміт у своєму класичному творі В«Дослідження про природу і причини багатства народів В»вважав основними принципами оподаткування загальність, справедливість, визначеність і зручність. Подані держави повинні давати В«Засоби до досягнення мети суспільства або державиВ» кожен по можливості і пропорційно своєму доходу за заздалегідь встановленим правилам (терміни платежу, спосіб стягнення), зручним для платника. З часом цей перелік був доповнено принципами забезпечення достатності і рухливості податків (податок може бути збільшений або скорочений відповідно до об'єктивними потребами і можливостями держави), вибір належного джерела й об'єкта оподаткування, однократності оподаткування.
Перераховані принципи оподаткування враховувалися і при формуванні нової податкової системи Росії, адекватної ринковим перетворенням. В кінці 1991 р. був прийнятий Закон РФ В«Про основи податкової системи Російської Федерації В». Протягом 1992-93 рр.. серйозні зміни вносилися в механізм оподаткування та структуру податків. Однак неодноразово при цьому порушувався принцип справедливості: вносяться зміни затверджувалися законодавчими актами В«заднім числомВ».
На витрати становлення податкової системи можна віднести і недотримання принципу стабільності. Тільки в 1992 р. в податкове законодавство сім разів вносилися зміни і доповнення. p> Джерелом податкових платежів (Внесків) незалежно від об'єкта оподаткування є валовий національний дохід (ВНД), який кількісно не збігається з ВВП. ВНД утворює первинні грошові доходи основних учасників суспільного виробництва і держави як організатора господарського життя в національному масштабі (і співорганізатора поряд з іншими державами регіонального господарства): оплата праці працівників, прибуток господарюючих суб'єктів і централізований дохід держави (податки до бюджету, а соціальні відрахування - у позабюджетні фонди). Освітою первинних грошових доходів не обмежується процес вартісного розподілу валового продукту. Він триває в перерозподілі грошових доходів ос...
