тільки посиляться. У цій ситуації бюджетний дефіцит, якщо він не веде до зростання цін, може виявитися корисним для стимулювання економічного зростання.
Види дефіциту, нормальний і критичний розміри.
Дефіцит підрозділяється на структурний і циклічний. Структурний дефіцит являє собою обчислену різницю між поточними державними витратами і доходами у припущенні деякого фіксованого (природного) рівня безробіття (Наприклад, 6%). Коли економіка входить у період спаду, то надходження від податків скорочуються, а соціальні та інші виплати зростають (безробіття вище базової). Різниця між реально спостережуваним дефіцитом і структурним дефіцитом називається циклічним дефіцитом. Такий дефіцит змінюється протягом ділового циклу. У США після спаду 1981-82 рр.. циклічний дефіцит скоротився, а структурний неухильно зростав.
У теорії розрізняють також активний і пасивний дефіцити. p> Перший виникає в результаті перевищення витрат. Він може бути пов'язаний із зростанням інвестицій в нове виробництво, що веде до створення робочих місць, збільшує зайнятість і рівень доходу населення. Все це в кінцевому рахунку веде до економічного зростанню. p> Другий - у зв'язку зі зниженням податкових та інших надходжень (через уповільнення економічного зростання, недоплат). У Росії, наприклад, великі'' недоїмки'', які є наслідком скорочення реального ВВП, а також неплатежів з боку підприємств і організацій.
Виділяють також особливий вид дефіциту - первинний дефіцит. Він являє собою різницю між величиною загального дефіциту і сумою процентних виплат по боргу. При борговому фінансуванні первинного дефіциту збільшується й основна сума боргу і коефіцієнт його обслуговування, тобто зростає "тягар боргу" в економіці.
Якщо виникає тимчасовий бюджетний дефіцит, є перспективи його подолання і він не становить великої питомої ваги по відношенню до вартості ВНП, його не слід вважати винятковим. Але в тих випадках, коли бюджетний дефіцит глибокий, виникає в результаті надзвичайних обставин і відображає кризові явища в економіці (розвал, неефективність фінансових зв'язків), тоді, зрозуміло, це явище завдає величезної шкоди всьому суспільству і необхідно приймати кардинальні заходи для подолання значного розриву між витратами і наявними доходами.
Нормальним вважається дефіцит бюджету, приблизно відповідає рівню інфляції в країні. Такий дефіцит бюджету звичайно покриваєтьсянизькопроцентні або безпроцентними кредитами Центробанку. Міжнародні стандарти припускають можливий дефіцит бюджету на рівні 2 - 3% ВНП. Зазвичай бюджетний дефіцит до 10% суми доходів вважається допустимим, тоді як дефіцит більше 20% - критичним. А, наприклад, в середині 90-х років дефіцит державного бюджету Росії досягав рівня 20, а то і 25% доходів і перевищував 5% ВВП. [1]
Способи фінансування дефіциту держбюджету:
1) кредитно-грошова емісія (Монетизація);
2) збільшення податкових надход...
