державі. Вона включала в себе три групи податків: загальнодержавні, загальнообов'язкові місцеві податки і збори, місцеві податки та збори.
Історію формування та розвитку податкової системи суверенної Казахстану можна поділити на такі великі доленосні періоди:
I етап (1991-1995 - Витоки формування податкової системи - початковий етап роки) етап (1995-2001 роки) - Вироблення концептуальних та методологічних основ розвитку податкової системи - вибір орієнтирів для подальшого розвитку
III етап (2001 - 2008 роки)-Спроба побудови якісно нової податкової системи, що відповідає вимогам ринкової економіки-період активних податкових реформ
IV етап (2009 р - донині) - зниження податкового навантаження, зниження адміністративних бар'єрів, стимулювання несировинного сектора економіки
Процес реформування податкової системи триває. Практично реалізується кардинальна реформа оподаткування, пов'язана з необхідністю посилення регулірующе-стимулюючої ролі податків, відповідно мінливих умов функціонування та завдань, що вирішуються державою. "Налагодження" податкової системи йде постійно. Перед Казахстаном стоїть завдання створити податкову систему, яка не тільки відповідає перетворенням в економіці, але і є чинником активізації цих процесів. p align="justify"> В даний час можна виділити два основних концептуальних підходи, в рамки яких укладаються пропозиції та проекти з реформування податкової системи:
. Еволюційний реформування податкової системи. Прихильники даного підходу вважають згубною корінну ломку системи. На їх думку, доцільно зберегти основні податки: ресурсні платежі, прибутковий податок, ПДВ, акцизи, податки на майно та ін
. Революційна ломка і створення нової податкової системи, що базується на інших принципах. При цьому розроблялися і пропонувалися різні системи: з переходом від оподаткування прибутку до податків на доходи або переходом на оподаткування фонду споживання або до оподаткування трансакцій, введенню єдиного податку. Практично всі ці системи відносяться до розряду "шокових" для платників податків, бюджету та податкової служби. p align="justify"> Необхідність реформування податкової системи очевидна, проте її корінна ломка призвела б до негативних наслідків, загострення кризи. Податкова система Казахстану включає низку податків і механізмів, прийнятих у світовій практиці і є найбільш прийнятними для задач перерозподілу в перехідний період. Необхідні "тонка настройка" цих механізмів, забезпечення ефективної адаптації до казахстанським реаліям. p align="justify"> Податки одна з фінансових категорій. Обов'язкові платежі державі носили різні назви, причому вони часто змінювалися у відповідності з економічними і соціальними умовами розвитку суспільства. p align="justify"> Податки - законодавчо встановлені державою в односторонньому порядку обов'язкові грошові платежі до бюджету, вироблені у певних розмірах носять безповоротний і безплатний характер.
Сукупність видів податків, що стягуються в державі, форм і методів їх побудови, податкове законодавство, органів податкової служби утворюють податкову систему держави.
Податкові системи можуть представляти досить складну модель, оскільки існують безліч податків, їх платників, способів справляння податків, податкових пільг.
Принцип рівності і справедливості основною при побудові податкової системи. Існують два підходи до його реалізації:
концепція "отриманих благ", заснована на принципі вигоди;
концепція "пожертвувань", заснована на принципі платоспроможності.
Відповідно до першого підходу, справедливої вЂ‹вЂ‹податкової системою вважається та, при якій податки, що сплачуються платниками податків, відповідають вигодам, які вони отримують від послуг держави, тобто справедливість податкової системи залежить від структури державних витрат. Інший підхід грунтується на принципі "здатності платити", згідно з яким податкова проблема розглядається сама по собі незалежно від політики державних витрат, тобто при даній потребі в податкових доходах кожен платник податків повинен внести свою частку в залежності від здатності платити.
Суттєвим моментом при оцінці ефективності податкової системи країни є також облік адміністративних витрат і витрат платників податків на дотримання податкового законодавства. Як правило, адміністративні витрати становлять невелику частку у податкових витратах держави, а витрати платників податків значно перевищують адміністративні витрати. p align="justify"> П'ять бажаних характеристик будь-якої податкової системи:
1. Економічна ефективність: податкова система не повинна входити в суперечність з ефективним розподілом ресурсів: по...
