цький державознавець писав, що Конституція являє собою юридичний акт, який фіксує сукупність органів держави, їх компетенцію, а також принципове положення індивіда стосовно державної власті.1
Конституція являє собою основний закон не лише держави, а й суспільства в цілому, тобто це політичний і юридичний документ. У такому сенсі здійснюване конституцією правове регулювання має універсальний характер, бо охоплює всі сфери організації життя і розвитку суспільства - соціальну, економічну і духовну. Конституція - Основний Закон, що володіє найвищою юридичною силою. В ієрархії чинного законодавства вона стоїть вище будь-якого іншого правового акта, їй повинні відповідати всі закони і підзаконні акти. У разі ж їх невідповідності конституції вони вважаються неправомірними і підлягають скасуванню. Фактичне застосування неконституційних актів не може спричинити за собою яких юридичних последствій.2
16 грудня 1991 Верховна Рада Республіки Казахстан прийняв конституційний закон В«Про державну незалежності Республіки Казахстан В», який проголосив державну незалежність Казахстану. У ньому говорилося, що Республіка Казахстан, як незалежна держава, має всю повноту влади на всій території, самостійно визначає і проводить свою внутрішню і зовнішню політику. Територія колишньої Казахської республіки визнавалася територією нового незалежної держави. Ця територія оголошувалася неподільною і недоторканною. Громадяни всіх національностей тепер складають єдиний народ Казахстану. Державна влада повинна грунтуватися на волі казахського народу. Закон оголосив, що всі громадяни, незалежно від національності, походження, роду занять, місця проживання мають рівні права і свободами. У законі сказано про устрій держави Казахстан. Вперше зізнавався принцип поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову ветві.3
28 січня 1993 Верховна Рада Республіки Казахстан прийняв першу Конституцію суверенної незалежної держави, яка мала велике значення в зміцненні державної незалежності Казахстану, створенні нових органів держави, покликаних служити народу, виражають його волю у проголошенні широких прав і свобод громадян і т.д. Разом з тим Конституція Республіки Казахстан 1993 року могла відображати ті проблеми, які існували в новій державі. До таких ставилися питання, що стосуються державної, економічного життя, прав і свобод людини і т.д. Не було остаточно вирішено питання про систему правління. Верховна Рада продовжував володіти необмеженими повноваженнями, що призводило до втручання в справи Президента, правітельства.4
Президент був обмежений у своїх правах, що не дозволяло йому проводити самостійну політику з реалізації реформи. Конституція стримувала роботу з проведення економічної реформи і т.д. Тому сама громадська життя поставило питання про перегляд Конституції. Під керівництвом Президента Н.А. Назарбаєва був підготовлений проект нової Конституції, який був опублікований для всенародного обговорення. В обговоренні бу...
