нформації. Однак, незважаючи на певне просування робіт з автоматизації інформаційних процесів, потрібної фахівцям і громадянам інформації як і раніше гостро не вистачає. p> Інформатизація органів державної влади досі орієнтована на підвищення ефективності власної діяльності, що призвело до створення значного числа відомчих (галузевих) автоматизованих (Локальних і територіальних) інформаційно-керуючих систем, що призначалися, як правило, для задоволення інформаційних потреб обмеженого кола користувачів. Впровадження нових інформаційних технологій не давало очікуваного ефекту. Необхідно формування єдиного інформаційного простору Росії, яке дозволить істотно підвищити ефективність функціонування всіх гілок влади за рахунок підвищення рівня інформаційної підтримки їх діяльності, використання всієї накопиченої інформації для вирішення комплексних проблем управління суспільством. p> При всіх недоліках інформаційно - керуючі системи органів державної влади можуть служити основою, яка забезпечить формування державних інформаційних ресурсів. p> Для цього потрібно рішення складних організаційно-технічних питань, пов'язаних з забезпеченням скоординованого формування і ведення міністерствами і відомствами державних інформаційних ресурсів, що значно знизить витрати по їх формуванню. Це стосується в першу чергу до таким організаціям, як:
v Державний комітет РФ по статистиці;
v Федеральна служба Росії по гідрометеорології та моніторингу довкілля;
v Комітет РФ по геології і використанню надр;
v Державний комітет санітарно-епідеміологічного нагляду РФ;
v Міністерство охорони навколишнього середовища та природних ресурсів РФ;
v Федеральна служба зайнятості Росії;
v Державної митний комітет Російської Федерації;
v Державний комітет РФ по управління державним майном;
v Державна податкова служба Російської Федерації
v та ін
А також усіх організацій та громадян Російської Федерації. Саме ці відомства можуть внести вирішальний внесок у формування державних інформаційних ресурсів. Завдання полягає в тому, щоб визначити такий порядок взаємодії міністерств і відомств, яке забезпечить ефективне використання вже наявної в їх розпорядженні інформації, засобів її обробки та розповсюдження. p> Серйозною проблемою у становленні правової держави є забезпечення юридичних та фізичних осіб правовою інформацією. Ця інформація повинна бути прокоментована, наближена до користувача і порядок її отримання повинен бути гранично спрощений. Тут особлива роль належить Державно-правовому управлінню Президента Російської Федерації і Міністерству юстиції Російської Федерації, на які покладено формування інформаційних фондів правової інформації та організація доступу до них організацій та громадян, а також Міністерству культури Російської Федерації, "Під патронажем" якого знаходиться мережа бібліотек, безпосередньо обслуговують населення. p> Державні інформаційні ресурси РФ є відкритими і загальнодоступними, за винятком віднесеної законом до категорії обмеженого доступу. До інформації відкритого типу відносяться:
v законодавчі та інші нормативні акти встановлюють правовий статус органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій, громадських об'єднань, а також права та обов'язки громадян;
v документи містять інформацію про надзвичайні ситуації ... необхідну для забезпечення безпечного функціонування населених пунктів, виробничих об'єктів і населення в цілому;
v документи містять інформацію про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, про використання бюджетних коштів та інших ресурсів, про стан економіки, за винятком відомостей, віднесених до державної таємниці;
v документи накопичені у відкритих фондах бібліотек, архівів, інформаційних систем органів державної влади. [6]
На темпи формування інформаційних ресурсів, вдосконалення доступу до них може дуже негативно вплинути недостатня інформаційна активність користувача середовища. Для збільшення активності користувачів необхідно розробити комплекс заходів щодо підвищення інформаційної та комп'ютерної грамотності населення, що включають читання курсів у навчальних закладах з оволодіння навичками пошуку і використання інформації, створення центрів вільного доступу до глобальних інформаційних систем світу, провести широку пропаганду по радіо, телебаченню, у пресі, видання відповідної масової літератури і т.д. p> У ході становлення ринкових відносин значна частина інформаційних ресурсів формується в недержавному секторі економіки, в якому вже сьогодні діють сотні організацій - виробників інформаційної продукції та організацій, що спеціалізуються на інформаційному обслуговуванні. Недержавні організації в даний час домінують на ринку ділової та комерційної інформації. Недержавні структури найчастіше істотно випереджають державні в тих випадках, коли є платоспроможний попит на певні в...
