до 5,3% ВВП [6].
Згідно довгостроковим прогнозом До 2025 р. надходження до федерального бюджету можуть скоротитися за рахунок перерахованих факторів (навіть при збереженні щодо високих цін на нафту - 40 - 50 дол США в цінах 2006 р.) до рівня менше 4% ВВП. Випадають доходи будуть лише в незначній мірі компенсуватися збільшенням бази нафтогазових доходів і планованим підвищенням збирання податків. Таким чином, очікувані доходи федерального бюджету за нинішнього податковому законодавстві впадуть з нинішнього рівня До 2020 р. приблизно на 4,5 пунктів ВВП, для чого буде потрібно комплекс заходів, пов'язаних з підвищенням податкового тягаря, скороченням витрат і різким нарощуванням державного боргу [7].
Використання концепції "нафтогазового балансу бюджету" дозволить забезпечити стабільний рівень державних витрат незалежно від коливань зовнішньої кон'юнктури і підтримувати довгострокову макроекономічну стійкість.
Норма п. 2 статті, згідно з якою нафтогазовий дефіцит федерального бюджету не може перевищувати 4,7% ВВП, закріплена з урахуванням норми п. 2 ст. 96.8 Бюджетного кодексу, згідно з якою величина нафтогазового трансферту на відповідний фінансовий рік затверджується в абсолютному розмірі, обчисленому як 3,7% ВВП, і норми п. 3 ст. 94 Бюджетного кодексу, відповідно до якої загальний обсяг джерел фінансування дефіциту федерального бюджету, не пов'язаних з використанням коштів Резервного фонду, не може перевищувати 1% ВВП. Причому як норма п. 2 статті 96.8, так і норма п. 2 ст. 96.8 Кодексу набирають чинності тільки з 1 Січень 2011
З урахуванням перехідних положень Закону 2007 р. N 63-ФЗ [8] нафтогазовий дефіцит федерального бюджету не повинен перевищити: 7,1% ВВП в 2008 м., 6,5% ВВП в 2009 р. і 5,5% ВВП в 2010 р. При цьому Закон про федеральний бюджеті на 2008 - 2010 рр.. прийнято з розрахунку планованого нафтогазового дефіциту бюджету в розмірі 6,6% ВВП в 2008 р., 5,9% ВВП в 2009 р. і 5,3% ВВП в 2010
3. Джерелами фінансування нафтогазового дефіциту федерального бюджету згідно п. 3 статті 96.8 є нафтогазовий трансферт (тобто кошти нафтогазових доходів федерального бюджету і кошти Резервного фонду) та джерела фінансування дефіциту федерального бюджету.
Розмір нафтогазового трансферту встановлюється в порядку, передбаченому ст. 96.8 Бюджетного кодексу. З урахуванням норми п. 3 ст. 94 Кодексу розмір інших джерел покриття нафтогазового дефіциту федерального бюджету не може перевищувати 1% ВВП (при прийнятті Закону про федеральному бюджеті на 2008 - 2010 рр.. розмір інших джерел, ніж нафтогазовий трансферт, планувався як 0,5 - 0,8% ВВП).
У пункті 1 статті 96.8 Бюджетного кодексу визначено поняття "нафтогазовий трансферт ": частина коштів федерального бюджету, що використовуються для фінансування нафтогазового дефіциту федерального бюджету за рахунок нафтогазових доходів федерального бюджету і коштів Резервного фонду. Причому Резервний фонд згідно з п. 1 ст. 96.9 Кодек...
