ції Об'єднаний комітет начальників штабів США і військове командування Великобританії на нарадах 30 січня - 2 лютого 1945 на Мальті підтвердили намічену дату закінчення війни з Японією - через 18 місяців після поразки Німеччини 8. Завершення війни передбачалося до кінця 1946 Таке планування пояснювалося тим, що до початку 1945 р. в японській армії налічувалося близько 6 млн осіб в сухопутних військах та авіації. На озброєнні армії перебувало 10 тис. літаків, близько 500 бойових кораблів. Війська ж США і Великобританії на Тихому та Індійському океанах і в Південно-Східній Азії налічували всього 1,8 млн військовослужбовців, авіація - 5 тис. літаків 9. Таке співвідношення сил і засобів виключало швидку перемогу США і Великобританії. Необхідно було перекидати на Далекосхідний театр воєнних дій додатково значні збройні сили. 10 січня 1945 президент Ф. Рузвельт, розмовляючи з колишнім послом США в Москві Джозефом Девісом про майбутню Кримської конференції, звернув особливу увагу на радянсько-американські відносини, далекосхідні проблеми і створення міжнародної організації з забезпеченню тривалого загального миру. А це можливо, сказав президент, тільки при співпрацю і взаєморозуміння країн і народів, при обліку реальних факторів. Між тим, у Вінстона Черчілля, зауважив він, інше бачення світу і нерідко він мислить категоріями минулого 10. 10 днів по тому посол Гарріман в бесіді з наркомом закордонних справ СРСР В. М. Молотовим повідомив, що президент хотів би на конференції обговорити зі Сталіним політичні та військові питання, пов'язані з Далекому Сходу. Держсекретар Е.Стеттініус визнав, що в Криму делегація США перш за все хотіла визначити час вступу СРСР у війну проти Японії 11. Це визнання відповідало дійсності. Рузвельт невпинно думав про предстоявших військових операціях на Далекому Сході, про те, наскільки кровопролитними вони будуть на землі власне Японії.
Умови вступу СРСР у війну розроблялися радянською стороною вже з 1943 р. - з Тегеранської конференції керівників трьох держав. p> 4 Вересень 1943 була створена Комісія з питань мирних договорів та післявоєнного устрою. Очолював її заступник наркома закордонних справ М.М.Литвинов. Комісією була проведена велика робота з підготовки проектів мирних договорів.
Активне участь у підготовці конференції в Ялті брав член комісії, заступник наркома закордонних справ С.А.Лозовскій, який в наркоматі кілька років курирував проблеми Далекого Сходу.
15 Січень 1945 Лозівський направив Сталіну доповідну записку під назвою "Англо-американські плани у війні СРСР проти Японії" 12. У записці зверталася увага на те, що уряди США і Великобританії займають стриману позицію з цього питання, але американські сенатори і конгресмени часто виступають з промовами і заявами, запитуючи, чому Радянський Союз не допомагає США у війні проти Японії? Англійська і американська преса намагається використовувати найменший привід для того, щоб публікувати статті, висловлюючи невдоволенн...