ійгікогу. При голосуванні електронний підпис використовували 400000 чоловік. p> Крім того, за допомогою електронного підпису можна відправити податкову декларацію, митну декларацію, різні анкети як до місцевих самоврядування, так і в державні органи. p> У великих містах за допомогою ID-карти можлива покупка місячних автобусних квитків. p> Все це здійснюється через центральний цивільний портал Eesti.ee. Естонська ID-карта є обов'язковою для всіх жителів з 15 років, що проживають тимчасово або постійно на території Естонії [2]. В
4. Правові основи і особливості використання ЕЦП в Україну
Впровадження на Україну системи формальних процедур документообігу, яка відповідає міжнародним, і особливо європейським, стандартам, яка б, не втрачаючи своєї юридичної надійності, відрізнялася гнучкістю, універсальністю, зручністю, є вкрай необхідним. Причому не тільки для контрагентів в банківських або комерційних операціях, з чим найчастіше асоціюється використання елекронним цифровий підпису (ЕЦП). Адже мова йде не тільки про сфері господарського права. ЕЦП - одне з потенційних засобів здійснення правовідносин, які традиційно відносяться до предмета регулювання адміністративного права. p> Однак досвід деяких країн СНД доводить, що з прийняттям законодавчих актів, що визначають статус ЕЦП, нерідко виникали різноманітні колізії, що перешкоджають реалізації цих актів. Порівнюючи положення Федерального закону Російської Федерації В«Про електронний цифровий підпис В»(далі - Закон РФ), підписаного Президентом РФ у січні 2002 року, та проекту Закону України В«Про електронний цифровий підписВ» (Далі - законопроект), і маючи при цьому уявлення про структуру державного апарату на Україні (зокрема, центральних органів виконавчої влади), можна припустити, що подібна перспектива цілком можлива. p> Законопроект про ЕЦП
Загалом законопроект досить збалансований і переважно зорієнтований на міжнародні та європейські стандарти систем комунікацій. Як позитив ми сприймаємо передбачену у законопроекті альтернативу для користувачів в порядку використання цифрового підпису (мова не йде про державному секторі). p> Закони про ЕЦП прийняті в Німеччині, Австрії, Франції, Індії, Ірландії, Республіці Корея, Литві, Польщі, Фінляндії, Естонії, Росії, Таїланді і т.п. Подібні закони діють навіть у країнах, де існували стійкі традиції договірної юрисдикції, диспозитивності у регулюванні господарської діяльності між контрагентами, наприклад, у Великобританії і США. Закон про електронний документообіг прийнятий і в Білорусі. p> Звичайно, у кожному державі встановлений свій більш-менш ліберальний підхід до регулювання порядку використання криптографічних (технологічних) коштів [1]. p> Використання ЕЦП в системі B2B-Україна дозволяє:
В· прирівняти за юридичної значимості електронні документи, використовувані в Системі, до традиційних паперовим документам;
В· організаторам процедур - підписувати ЕЦП оголошення конкурсів, аукціонів та розміщення оголошень;
В· організаторам конкурсів - завіряти завантажувану в Систему конкурсну документацію;
В· учасникам конкурсів - завіряти завантажуються в Систему конкурсні заявки;
В· використовувати для забезпечення конкурсних заявок Електронну Банківську Гарантію;
В· підписувати ставки на аукціонах і подачу пропозицій в оголошеннях;
В· оптимізувати процедуру підготовки, обліку та зберігання документів;
В· забезпечити цілісність і справжність електронних документів;
В· забезпечити однозначне встановлення авторства документів , що використовуються в торгах;
В· виключити можливість підробки підпису і підписаних документів ;
В· зменшити число конфліктних ситуацій, що виникають при некоректній відправці конкурсних заявок і файлів з цінами для переторжки. p> Захист електронного документа в Системі забезпечує:
В· підтвердження того, що документ виходить від конкретного користувача Системи (підтвердження авторства документа);
В· перевірку автентичності та цілісності документа;
В· запобігання несанкціонованого доступу до документа у процесі інформаційного обміну;
В· ідентифікацію користувача Системи, яка підписала електронний документ. p> Висновок
На Україну повинні бути впроваджені закони, зорієнтовані на загальновизнані спеціальні інструменти міжнародного права, право ЄС, враховуючи випереджаюче досвід інших держав з застосуванню цих положень у сфері національного права. У контексті вимог захисту прав людини, юридичної техніки викладу норм законодавства прийняття цих нормативних актів принесе найбільший ефект, якщо це буде відбуватися послідовно і не порушить відомий принцип В«не нашкодьВ». На жаль, на Україна практика правового регулювання відносин, пов'язаних з мережею Інтернет, доводить поки лише В«ефективністьВ» в отриманні результату, протилежного очікувано...
