ра і контролера грошового обігу в країні, на другому - самостійні, але підконтрольні центральному банку комерційні банки. Вони володіють спеціальною правоздатністю, яка використовується ними для налагодження та здійснення банківської діяльності. При цьому їх правоздатність визначається закріпленими в законі цілями банківської діяльності. Ці цілі різні, тому різні характер і обсяг їх правоздатності.
Банк Росії діє у відповідності зі своїм правовим статусом, закріпленим у Федеральному законі "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії) ". Центральний банк проводить державну емісійну і валютну політику, є ядром кредитно-банківської системи. Метою його діяльності є захист і забезпечення стійкості рубля, в тому числі його купівельної спроможності і курсу по відношенню до іноземних валют. Він регулює процес створення банківської системи і, відповідно, відповідає за запобігання системних ризиків, які виникають у процесі взаємодії кредитних організацій. Тому він встановлює певні фінансові нормативи, які зобов'язані дотримуватися всі кредитні організації. Але насамперед він реєструє новостворювані комерційні банки та інші кредитні організації. Він зобов'язаний організувати нормативне регулювання всієї банківської діяльності та нагляд за нею відповідно до вимог Конституції Російської Федерації, федеральних конституційних законів і федеральних законів.
Кредитні організації є комерційними юридичними особами та діють на підставі своїх статутів та у відповідності з виданими їм Банком Росії ліцензіями, з метою отримання прибутку. Вони створюються в організаційно-правовій формі, передбаченої цивільним законодавством. Однак Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність" звузив можливості використання інших організаційно-правових форм в банківській діяльності, крім господарського товариства - акціонерного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю та товариства з додатковою відповідальністю.
Комерційні банки є багатофункціональними установами, оперують у різних секторах ринку позичкового капіталу. Великі комерційні банки надають клієнтам повний спектр послуг, включаючи кредити, прийом депозитів розрахунків і т.д. Цим вони відмінні від спеціалізованих установ, які обмежені певними функціями. Комерційні банки традиційно грають роль базової ланки банківської системи.
Поняття "банк" має економічне і юридичне значення. У строгому юридичному сенсі банк за визначенням Федерального закону РФ "Про банки і банківську діяльність" в редакції від 3 лютого 1996 м. є "кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучення у вклади грошових коштів фізичних і юридичних осіб, розміщення зазначених коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, терміновості, відкриття і ведення банківських рахунків фізичних та юридичних осіб "[3].
Банківськими операціями за російським законодавством є операції, які можуть зді...
