дна країна світу (за винятком США) не знала політичних партій у сучасному значенні цього терміна В»[3].
Тобто формування нормативного поняття В«політична партіяВ» відбулося лише в ХХ столітті, з прийняттям законодавства регулює створення партій і з закріпленням у Конституціях зарубіжних країн принципу багатопартійності, ідеологічного різноманіття.
Виділяючи дані принципи С. А. Авакьян вказує, що це В«такий стан у суспільстві і державі, коли жодна ідеологія не отримує юридично статусу офіційної державної чи обов'язкової ідеології, а для вираження і втілення різних політичних ідей і поглядів можуть створюватися партії і інші громадські об'єднання, та всі вони діють на основі (тобто в рамках, з дотриманням) закону та є рівними перед законом В»[4].
Держава не може визначати кількість політичних партій, їх ідеологічну спрямованість, але воно встановлює правовий статус цих організацій. У Росії відповідно до Закону про партіях діяльність партій не повинна суперечити вимогам законності, а їх цілі - основам конституційного ладу, прав людини, національної безпеки Росії [5].
Згідно із Законом про політичних партіях політична партія - це громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі в громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.
Таким чином політична партія виступає як вид громадського об'єднання. При створенні партії слід врахувати загальні вимоги, при яких партія може бути визнана.
Політична партія повинна відповідати наступним вимогам:
а) політична партія повинна мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації, при цьому в суб'єкт Російської Федерації може бути створено тільки одне регіональне відділення даної політичної партії;
б) в політичній партії має складатися до 1 січня 2010 року - не менше п'ятдесяти тисяч членів політичної партії, при цьому більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації політична партія повинна мати регіональні відділення чисельністю не менше п'ятисот членів політичної партії. В інших регіональних відділеннях чисельність кожного з них не може становити менше двохсот п'ятдесяти членів політичної партії. Слід врахувати, що з 1 січня 2010 до 1 січня 2012 року чисельність політичної партії повинна бути не менше сорока п'яти тисяч членів політичної партії, при цьому більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації політична партія повинна мати регіональні відділення чисельністю не менше чотирьохсот п'ятдесяти членів. В інших регіональних відділеннях чисельність кожного з них не може становити менше двохсот членів політичної партії. З 1 січня 2012 року - чисельність партії повинна бути не менше сорока тисяч членів, п...
