ниги та друкована продукція); необхідність захисту найбільш конкурентоспроможних галузей російської економіки в сировинному секторі та у виробництві товарів низького переділу; тимчасове відкриття внутрішніх ринків для збільшення пропозиції та запобігання росту цін, - перешкоджають дотриманню принципу ескалації Митного тарифу в деяких секторах економіки.
У середньостроковій перспективі для стимулювання перенесення виробництв до Росії:
Буде продовжена робота зі зміни Митного тарифу з метою диференціації ставок митних зборів у залежності від глибини переробки товарів.
Для створення умов, що сприяють організації виробництва тих товарів, на які ставки мит нижче, ніж на компоненти для їх виробництва, будуть застосовуватися: класифікація товарів, що ввозяться в розібраному вигляді, за тарифною позиції, до якої відноситься товар в готовому вигляді. У таких галузях, як автомобілебудування, сільгоспмашинобудування буде проведена робота з підготовки правил класифікації товарів, що ввозяться в розібраному вигляді, з тієї номенклатурі товарів, де ставки ввізних митних зборів на готові вироби нижче, ніж на матеріали і комплектуючі; митний режим переробки для внутрішнього споживання. Будуть реалізовані переваги митного режиму переробки для внутрішнього споживання для тих товарів, де зниження ставок мит на матеріали, сировину і комплектуючі не виправдана. p> Буде продовжена робота з диференціації ставок ввізних митних зборів, які застосовуються у відношенні компонентів і комплектуючих елементів, в одному випадку ввозяться для промислового виробництва товарів, а в іншому випадку - не призначених для такого виробництва.
Ефективність такого підходу підтвердила практика реалізації постанови Уряду Російської федерації від 29 березня 2005 166 В«Про внесення змін до митного тарифу Російської Федерації відносно автокомпонентів, що ввозяться для промислового складанняВ», яке було прийнято з урахуванням інтересів як потенційних інвесторів, так і російських виробників автокомпонентів.
Позитивний досвід встановлення диференційованих ставок ввізних митних зборів у залежності від призначення товарів (для режиму В«промислова збіркиВ», або для захисту внутрішніх ринків, або для запобігання обходу встановлених обмежень) буде поширений на інші галузі в модифікованому вигляді, з урахуванням правил СОТ, тобто, без вимог по В«локалізаціїВ» виробництва.
Обмеженням для диференціації ставок мит залежно від призначення товарів є правова невизначеність у статусі товарів для митних цілей (якщо він декларується митним органам за зниженою ставкою мита як призначений для промислового складання). Для розширення практики диференціації мит на умовах, відповідних правилам СОТ, необхідна чітка регламентація правових наслідків для декларанта, якщо при імпорті товарів їм вибирається більш низька ставка мита. p> Друге - посилення регулюючої функції митного тарифу, забезпечення збалансованості і раціональна захист внутрішніх ринків.
...