ертом в якій області є запропонований кандидат. p> Крім того, потрібно направити лист замовнику з проханням про надання документації - об'єкта експертизи. p> Говорячи про замовника, Закон має на увазі замовника документації, підлягає екологічної експертизі. Замовником є організація, яка оплачує проектні роботи. Замовник також оплачує проведення державної екологічної експертизи [2, Ст. 28]. Слід, однак, відзначити, що відносини юридичних осіб навколо проекту можуть бути досить складними і заплутаними. Визначити замовника буває непросто для людини, непосвяченого в деталі проекту. Тому ми рекомендуємо, надсилаючи листи в місцеву адміністрацію, а також до органів екологічної експертизи, просити вказати, хто є замовником документації по даному проекту.
У ряді випадків громадські організації відчувають труднощі при отриманні об'єкта громадської екологічної експертизи, причому не тільки з вини бюрократичного апарату. Часто громадські організації запитують вихідну документацію не в тих джерелах. Характерною помилкою є прагнення отримати документацію в органах місцевого самоврядування або проектних організаціях. p> Відповідно до статті 27 Федерального закону "Про екологічну експертизу" [2], надання вихідної документації є відповідальністю замовника. Тому звернення до органів державної влади та місцевого самоврядування, в природоохоронні органи і в проектні організації зазвичай виявляються безуспішними. Розробники проектної документації найчастіше не мають права надати документацію громадськості, оскільки, як правило, не є власниками цієї документації. Органи влади також не завжди розташовують потрібної документацією. Тому офіційний запит потрібно направляти замовнику. Природно, сприяння органів влади та природоохоронних органів може полегшити процес отримання вихідної документації. Відомі навіть випадки, коли місцева адміністрація або органи державної екологічної експертизи, не будучи зобов'язані робити цього, проте надавали необхідну документацію громадської організації.
Як отримати об'єкт експертизи?
Отримання об'єкта експертизи, з нашої точки зору, є однією з найскладніших завдань громадської екологічної експертизи. Багато залежить від того, які саме документи будуть обрані в якості об'єкта експертизи. Слід мати на увазі, що громадська екологічна експертиза поставлена ​​тут у складне становище. Об'єктом державної екологічної експертизи є, як правило, техніко-економічного обгрунтування (ТЕО). У той же час можливості громадськості тут обмежені: багато ТЕО можуть містити відомості, віднесені до державної або комерційної таємниці, що може послужити приводом для формальної відмови у державній реєстрації громадської екологічної експертизи або у наданні об'єкта експертизи (відповідно до статей 21 і 24 Закону). p> Побутує поширена тенденція вважати, применшуючи масштаби проблеми, що законних підстав для відмови у наданні документації, необхідної для проведення громадської екологі...
