ова посад 8 міністрів та Державного скарбника, так як колегії та підпорядковані їм місця не скасовувалися, а переходили під контроль міністрів із збереженням колезького пристрою. Колезький порядок управління зберігався у вирішенні поточних справ, а одноосібна влада міністрів здійснювалася в найбільш важливих або вимагають швидкого рішення питаннях. p align="justify"> Тільки після затвердження Імператором Олександром I доповіді міністра внутрішніх справ В.П. Кочубея від 18 липня 1803 починається практична ліквідація колегій і введення єдиноначальності в структуру міністерств. Даний доповідь була присвячена безпосередньо перетворенню структур міністерства внутрішніх справ, але в ньому були висловлені думки про коллежской системі управління і системі міністерств в цілому. Одна з головних думок В.П. Кочубея - ліквідація колезького діловодства з одночасним перетворенням колегій в департаменти, експедиції і відділена міністерств. Доповідь повністю увійшов до Повного зібрання законів Російської Імперії разом з загальною таблицею структури департаменту внутрішньо справ (тобто міністерства внутрішніх справ). Структура останнього стала певною мірою зразком для організації структури інших міністерств. p align="justify"> До 1809 р. Сперанський склав за дорученням імператора і представив на розгляд Олександра I В«Вступ до укладенню державних законівВ» - обширний план реформ всього внутрішньополітичного устрою країни, в якому виділив три основних недоліки міністерської реформи: 1 ) В«брак відповідальностіВ», 2) В«деяка неточність і невідповідність в поділі справВ», 3) В«недолік правил або установиВ». На ліквідацію цих недоліків було направлено нове перетворення міністерств. Розпочався завершальний період реформи 1810-1811 років. Юридичною основою стали три законодавчі акти: маніфест 25 липня 1810 В«Про поділ державних справ на особливі управління, із зазначенням предметів кожному управлінню належатьВ», В«Височайше затверджене поділ державних справ по міністерствахВ» від 17 серпня 1810 і В«Загальна установа міністерствВ» від 25 червня 1811 року. Всі ці акти попередньо обговорювалися в спеціально створеному для розгляду пропозицій про перетворення міністерств, комітетів Сенату і про новий порядок рекрутських наборів Комітеті голів департаментів Державної ради, який діяв з 27 травня 1810 по 28 листопада 1811 року. Далі проекти затверджувалися на загальних зборах Державної ради і подавалися на найвища твердження. Проекти всіх трьох актів були розроблені Сперанським.
Маніфест від 25 липня 1810 розділив всі державні справи - В«в порядку виконавчомуВ» - на п'ять головних частин: 1) зовнішні зносини, які перебували у віданні Міністерства закордонних справ, 2) пристрій зовнішньої безпеки - військове і морське міністерства, 3) державна економія - міністерства внутрішніх справ, освіти, фінансів, Державний скарбник - ревізія державних рахунків, Головне управління шляхів сп...