="justify">) У всіх визначеннях підкреслюється належність позабюджетних фондів органам влади.
) Робиться акцент на цільове використання коштів фондів.
цільові фонди - це сукупність фінансових ресурсів, що знаходяться в розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування, які не входять до складу бюджетів, мають самостійні джерела формування та використовуються відповідно до цільового призначення. [9, с.432]
Одночасно, з інституційної точки зору державні позабюджетні фонди виступають як сукупність самостійних фінансово-кредитних установ, засновниками та власниками яких є органи державної влади Російської Федерації.
Державні позабюджетні фонди - державні фонди грошових коштів, утворені поза федерального бюджету, керовані органами державної влади РФ і призначених на реалізацію конституційних прав громадян:
В· на соціальне забезпечення за віком;
В· на соціальне забезпечення за хвороби, інвалідності в разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством РФ і призначені для реалізації конституційних прав громадян;
В· на соціальне забезпечення у разі безробіття;
В· на охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги. [15, с.284]
Позабюджетні фонд держави являють собою сукупність фінансових коштів, що у розпорядженні центральних і регіональних (місцевих) органів влади і мають цільове призначення. Вони є важливою ланкою фінансової системи. Порядок з утворення і використання регламентуються фінансовим правом. [10, с.527]
Позабюджетні фонди - специфічна форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів країни для фінансування конкретних соціальних і економічних потреб загальнодержавного або регіонального значення. [12, с.256]
У сучасних умовах позабюджетні фонди, з одного боку, являє собою механізм перерозподілу національного доходу з метою захисту інтересів окремих соціальних груп населення, вирішення конкретних завдань економічного характеру, з іншого - виступають як сукупність фінансових коштів цільового призначення, що знаходяться в руках органів влади [16, с.157].
Позабюджетні фонди виконують дві функції: розподільну і контрольну. Розподільна функція полягає в перерозподілі частини поточного ВНП на користь певних соціальних груп населення для забезпечення їх потреб, а також на користь окремих секторів економіки з метою сприятливого макроекономічного розвитку. p align="justify"> Контрольна функція позабюджетних фондів проявляється в можливості постійного контролю ходу і результатів відт...
