овній масі муніципалітетів. Наприклад, замість 23 найменувань місцевих податків і зборів НК РФ визначив закритий список з п'яти податків і зборів (земельний податок, податок на майно фізичних осіб, податок на рекламу, податок на успадкування або дарування, місцеві ліцензійні збори). Зрештою кількість місцевих податків скоротилося до двох (земельний податок і податок на майно фізичних осіб), частка яких у загальному обсязі доходів місцевих бюджетів РФ незначна - 12,2%, а в масштабі консолідованого федерального бюджету - всього 2,2%.
При цьому самостійність муніципальних утворень при встановленні даних податків істотно обмежена - на федеральному рівні встановлені межі зміни податкових ставок і широкий перелік податкових пільг. Крім того, методи оцінки податкової бази за даними податках страждають істотними недоліками, коригувати які на місцевому рівні не представляється можливим. p align="justify"> В даний час легальне визначення поняття В«податкове законодавствоВ» відсутня, а сам цей термін зустрічається в нормативних актах не часто. Наприклад, в Податковому кодексі РФ в якості базового використовується термін В«законодавство про податки і збориВ». p align="justify"> Законодавство про податки і збори є, по суті, спеціальним податковим законодавством. Відповідно до ст. 1 НК РФ воно включає в себе:
1. Федеральне законодавство про податки і збори (складається з НК РФ та прийнятих відповідно до нього ФЗ про податки і збори);
2. Регіональне законодавство про податки і збори (складається з законів суб'єктів РФ та інших нормативно правових актів про податки і збори, прийнятих відповідно до НК РФ законодавчими (представницькими) органами суб'єктів РФ);
. Місцеві акти про податки і збори, прийняті представницькими органами місцевого самоврядування відповідно до НК РФ.
Законодавство РФ про податки і збори складається з НК та прийнятих відповідно з ним ФЗ про податки і (або) збори. Найбільш важливі положення про організацію і здійснення оподаткування в Росії закріплені НК РФ. НК РФ складається з двох частин - загальної і особливої. У частині першій НК встановлюється система податків і зборів, що стягуються у федеральний бюджет, а також загальні принципи оподаткування і зборів в РФ, в тому числі:
- Види податків і зборів, що стягуються в РФ;
- Підстави виникнення (зміни, припинення) та порядок виконання обов'язків щодо сплати податків і зборів;
- Принципи встановлення, введення в дію і припинення дії раніше введених податків і зборів суб'єктів РФ і місцевих податків і зборів;
- Права та обов'язки платників податків, ...
