еакцію державних органів на вчинене діяння, заборонене законом, слід підкреслити, що така реакція виражається в засудженні діяння, вВ« негативній оцінці В»скоєногоВ», - пише К.С. Бєльський. Негативна оцінка адміністративного правопорушення - самостійна міра впливу, реалізована компетентним (юрисдикційним) органом. Так, для застосування адміністративного покарання необхідно видання правозастосовчого акта - постанови, яка визнає суб'єкта винним і негативно оцінює його поведінку (ст. 29.10 КоАП РФ). p align="justify"> Інший важливий ознака характеризує адміністративну відповідальність як форму реагування державних органів на правопорушення, що виражається в застосуванні на основі негативної оцінки каральних санкцій. В«Матеріалізує правову оцінку адміністративне покаранняВ». p align="justify"> Адміністративна відповідальність реалізується в специфічних для неї процесуальних формах. Це - найхарактерніший її ознака. Як правильно зазначав І.А. Галаган, адміністративна відповідальність - переважно В«процесуальне освітаВ». p align="justify"> Законодавчі основи адміністративної відповідальності - це система нормативно-правових актів, що містять правові норми, що встановлюють адміністративну відповідальність. Це, перш за все, КоАП РФ. У ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ зазначено, що законодавство про адміністративні правопорушення складається з КпАП та прийнятих відповідно до нього законів суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення. p align="justify"> І.В. Максимов зазначає, що КоАП РФ В«... закріпив єдині для всієї Росії принципи і загальні параметри адміністративної відповідальності з метою однакового здійснення всіма суб'єктами адміністративно-юрисдикційної діяльності виробництва по справах про адміністративні правопорушенняВ». p align="justify"> Конституція РФ розмежовує повноваження федеральних органів державної влади, органів влади суб'єктів федерації в області адміністративного законодавства, в тому числі законодавства про адміністративну відповідальність. Адміністративне та адміністративно-процесуальне законодавство перебуває у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації (п. В«кВ» ч. 1 ст. 72). Діє принцип: закони та інші акти суб'єктів Російської Федерації приймаються відповідно до федеральних законів і не можуть їм суперечити. У разі суперечності між федеральними законами, виданими з предметів ведення Російської Федерації і з предметів її спільного ведення з суб'єктами федерації, діє федеральний закон. p align="justify"> За змістом Конституції РФ федеральний адміністративне і адміністративно-процесуальне законодавство має форму закону; суб'єктами федерації можуть видаватися не тільки закони, але й інші акти.
Предмети ведення РФ в галузі законодавства про адміністративні правопорушення визначені також у ст. 1.3 КоАП РФ. p align="justify"> Відповідальність за адміністративні правопорушення настає на підставі законодавства, що діє під час і за місцем вчинення...
