лади в державі на відміну від державної влади, не може трансформувати саме себе, тобто набір повноважень, їх обсяг не може перевищувати межі, встановленої законом. У межах, встановлених законом, місцеве самоврядування самостійно і під свою відповідальність може вирішувати всі питання, віднесені законом до питань місцевого значення. p align="justify"> Чинне російське законодавство не містить правового визначення поняття В«муніципальна економікаВ».
З позицій сучасної науки муніципальна економіка - це система економічних відносин, в які вступають органи місцевого самоврядування у процесі виробництва, розподілу, обміну та споживання матеріальних благ та послуг на території муніципального освіти.
Муніципальна економіка як системне явище існує в тісному взаємозв'язку з державним і приватним секторами.
Державний і муніципальний сектори за своєю природою ефективніше інших функціонують у таких сферах діяльності, як розробка і проведення політики розвитку, забезпечення соціальної справедливості, боротьба з різного роду дискримінацією, підтримка стабільності в наданні послуг населенню.
Підприємницький сектор краще справляється з економічними та інноваційними завданнями, легше адаптується до швидких змін і відмовляється від застарілих форм і способів діяльності, ефективніше вирішує технічні проблеми.
До числа традиційних галузей муніципальної економіки належать постачання населення водою, газом, теплом, електроенергією; каналізація та переробка стічних вод, вивіз і пере работка сміття, міський і приміський пасажирський транс порт, громадське харчування, соціальні послуги.
На користь державної природи економічної діяльності органів місцевого самоврядування свідчить і підвищена ступінь їх матеріального захисту, що виражається в наявності твердих, закріплених за муніципалітетами податкових джерел, в незастосування щодо місцевих органів влади процедури банкрутства, у виділенні їм у разі потреби коштів фінансової допомоги з вищестоящих бюджетів і т. п.
Отже, у питаннях економічної діяльності органи місцевого самоврядування поєднують в собі державні початку і комерційні можливості приватних господарюючих суб'єктів, що надають їм мобільність.
Так, відповідно до Цивільного кодексу РФ права органів місцевого самоврядування щодо муніципальних підприємств не повинні відрізнятися від прав любо го власника щодо належного йому майна, за винятком невеликого кола обмежень, пов'язаних з правовим статусом муніципалітетів як інституту влади (необхідно враховувати, що, приймаючи нормативно-правові акти, органи місцевого самоврядування мають можливість створювати пільгові умови для діяльності своїх підприємств на шкоду іншим господарюючим суб'єктам; здійснюючи ж фінансово господарську діяльність в умовах вільного ринку, муніципалітети ризикують бюджетними кошта...
