вих відносин. Суб'єктом складання фінансової політики є держава в особі вищих органів влади і управління та основних фінансових органів - Міністерства фінансів та центрального банку, а суб'єктами реалізації - фінансові органи та інститути. При цьому формування фінансової політики включає концептуальне визначення напрямів і заходів цієї політики з позицій вирішення поставлених завдань соціально-економічного розвитку (вищі органи влади та управління) і розробку конкретних заходів щодо реалізації поставлених завдань (Міністерство фінансів та центральний банк). Своє конкретне втілення фінансова політика має у фінансовому механізмі держави. Фінансовий механізм - інструмент фінансової політики, що представляє собою систему встановлених державою форм, видів та методів організації фінансових відносин. З одного боку, фінансовий механізм включає в себе системи фінансового планування, регулювання та контролю, систему грошових розрахунків, систему фінансових важелів і стимулювання, фінансових норм і нормативів, показників, державні банківські та фінансові резерви. Також фінансовий механізм можна представити у вигляді сукупності механізмів функціонування окремих ланок фінансової системи:
В· функціонування бюджетного механізму
В· механізм функціонування фінансів підприємств, установ та організацій
В· механізм функціонування позабюджетних фондів
В· механізм функціонування місцевих фінансів
В· функціонування страхового механізму
В· механізм функціонування фінансового ринку
1.2 Складові фінансової політики та типи фінансової політики
Фінансова політика розглядається в широкому і вузькому розумінні. У широкому сенсі вона відображає всі сторони функціонування фінансів і охоплює монетарну (грошово-кредитну) та фіскальну політики. Монетарна політика являє собою комплекс дій і заходів у сфері грошового ринку. Її механізм грунтується на пропозиції грошей та їх вартості як фінансових ресурсів. Фіскальна політика характеризує дії держави щодо централізації частини виробленого ВВП та її громадського використання. Вона здійснюється шляхом проведення різних методів мобілізації державних доходів та розподілу цих коштів за окремими напрямами державних видач. Саме фіскальна політика становить основу фінансової політики у її вузькому сенсі. Основними цілями фіскальної політики є:
В· згладжування коливань економічного циклу;
В· стабілізація економічного зростання;
В· досягнення високого рівня зайнятості і помірних темпів інфляції.
Одночасно фіскальна політика більш широка, оскільки включає також політику у сферах фондового і страхового ринків та міжнародних фінансів. Фіскальну політику можна умовно розділити за двома напрямками - на податкову і бюджетну. Податкова політика характеризує діяльність держави у сфері оподаткування - встановлення видів і співвідношення податків, визначення платник і підходів до них, встановлення ставок опода...