айбільш важкі роки в житті і діяльності внутрішньої варти. Вона, як і збройні сили в цілому, потребувала і докорінного реформування. Кримська війна 1853-1856 рр.. показала нездатність внутрішньої варти в повному обсязі виконувати функцію резерву регулярної армії, яка зводилася лише до формування дружин ополчення. Залишковий принцип комплектування Окремого корпусу внутрішньої варти призвела до того, що зросла кількість офіцерів і солдатів, що мали низькі ділові та моральні якості, переведених з регулярні військ у гарнізонні батальйони за особисту недисциплінованість. Тільки за 1857 р. в корпус надійшло на службу 16,4 тис. так званих В«зганьбленихВ» нижніх чинів. У частинах і підрозділах корпусу зросло число злочинів. Командування було змушене вживати рішучих заходи щодо їх викорінення аж до переселення понад 14 тис. нижніх чинів у Східний Сибір. Але заходи з оздоровлення корпусу виявилися малоефективними, оскільки принцип його комплектування не змінювався. На стан справ у корпусі позначився і породжений війною загальноросійський криза. Збільшення обсягу та ускладнення завдань, що вирішуються військами внутрішньої варти, не забезпечувалося матеріальної та фінансовою підтримкою держави. Переозброєння на нове стрілецька зброя невиправдано затягувалося. Не приділялося належної уваги вирішенню побутових проблем. Розмір платні був нижче, ніж у особового складу регулярних військ. Зусилля командування корпусу, спрямовані на вирішення стоять проблем. Військовим міністерством не підтримувалися. Більше того, на початку 60-х років виношується ідея скасування Окремого корпусу внутрішньої варти. Вона обгрунтовувалася нездатністю держави містити численну армію і нести великі витрати на військові формування, які не мали бойового призначення. Реорганізація військ внутрішньої варти відбувалася в рамках військової реформи, в ході якої рекрутский принцип комплектування збройних сил був замінений всестанової військової повинністю, змінено систему підготовки офіцерських кадрів, здійснено переозброєння армії і флоту, введено військово-окружне управління з 1862 по 1867 рр.. було утворено 15 військових округів. 6 серпня 1864 Окремий корпус внутрішньої варти скасовується, а його функції покладаються на місцеві та резервні війська, до складу яких входили кріпаки полки, губернські резервні батальйони, повітові, місцеві та етапні команди, військово-арештантські роти.
У пореформений час складається система органів управління місцевими військами:
- начальник місцевих військ округу,
- губернський військовий начальник з правами командира дивізії,
- повітове військовий начальник з правами командира полку. p> Всього у складі місцевих військ до початку 70-х років XIX в налічувалося 70 губернських батальйонів і 605 команд різного призначення. Відбулося їх скорочення на 53 тис. чол. Основними завданнями військ були несення вартової і гарнізонної служби, підготовка армійського резерву. У повному обсязі виконувати функції скасованого Окремої корпусу внутрішньої варти вони не могли. Тому частина службового навантаження місцевих військ перекладалася на розміщені в губерніях польові частини, що негативно позначалося на бойовій підготовці останніх. Покладання деяких функцій внутрішньої варти на Департамент поліції і підлеглий йому Окремий корпус жандармів (після скасування 6 серпня 1880 III відділення царської канцелярії) і також було обтяжливим для цих частин охоронної системи держави, оскільки кожна з них мала свої завдання, обсяг яких зріс у період буржуазно-демократичних реформ. Це було пов'язано з процесом лібералізації суспільства, оформленням опозиційних до режиму суспільно-політичних рухів, активізації діяльності революційних організацій, терористичних груп, зростанням народних хвилювань і виступів, що носили політичний характер. Наростання соціальної напруженості викликало необхідність проведення контрреформ, зміцнення військово-охоронної системи держави, посилення репресій в середині 80-х років в Росії налічувалося 875 місць ув'язнення, в яких містилося 686 760 злочинців. Важливе значення придбала завдання конвоювання арештантів і охорони місць ув'язнення. Якщо в період, що передував контрреформам, 15 тис. нижніх чинів конвойної варти щорічно супроводжувало до 200 тис. арештантів, то тепер 3 347 нижніх чіпів конвоювали до 350 тис. злочинців. 63 конвойні команди були не в змозі виконувати такий обсяг службових завдань. Виділення їм на допомогу місцевих військ проблеми не вирішувало, але знижувало якість виконання покладених на ці війська обов'язків внутрішньої служби. 20 січня 1886 г постановою Державної ради була сформована конвойна варта у складі 567 конвойних команд, а місцеві війська звільнялися від обов'язків конвоювання арештантів. На конвойної варту покладалися завдання супровід арештантів всіх відомств і категорій за етапним маршрутами європейської Росії і сибірському засланого тракту, супровід арештантів в межах населених пунктів у адміністратив...