раїни (захисту держави при виникненні внутрішніх і зовнішніх загроз його існуванню). В умовах ринкових відносин не повинна слабшати і економічна роль федерального бюджету. Застосовуючи різні форми прямого і непрямого впливу на економічні процеси (субсидування з підприємств і галузей, надання державних кредитів і гарантій, здійснення державних інвестицій в капіталі - і наукомісткі галузі, а також у галузі, що забезпечують науково-технiчний прогрес), держава може використовувати федеральний бюджет в якості ефективного інструменту реалізації структурної політики, позитивної зміни найважливіших макроекономічних пропорцій.
Особлива роль федерального бюджету у відтворювальному процесі, забезпеченні фінансової та економічної стабільності в країні пред'являє адекватні вимоги до формування доходів і витрат федеральних (центральних) бюджетів. У сучасній світовій практиці доходи федерального бюджету; як правило, формуються за рахунок найбільш великих, стійких і стабільно надходять доходів, що дозволяють забезпечувати безперебійне фінансування невідкладних, життєво необхідних для функціонування держави витрат. У Росії до таких доходів відносяться: податок на додану вартість, акцизи, митні збори та інші доходи від зовнішньоекономічної діяльності; податок на прибуток, доходи від цільових бюджетних фондів. Витрати федеральних бюджетів здійснюються відповідно до повноважень, закріплених за федеральними (центральними) урядами. До таких витрат зазвичай відносяться: національна оборона; охорона правопорядку; утримання органів державної влади; певне коло соціальних витрат; витрати на державні закупівлі товарів і послуг, а також здійснення централізованих інвестицій (на підтримку окремих галузей економіки); витрати по бюджетному вирівнюванню (скорочення вертикального і горизонтального фінансового дисбалансів); здійснення зовнішньоекономічної і зовнішньополітичної діяльності держави і пр. врахували витрат характерний і для федерального бюджету Російської Федерації. При цьому в Бюджетному кодексі РФ міститься особливий перелік витрат, які фінансуються виключно за рахунок коштів федерального бюджету, до якого, зокрема, належать витрати: на забезпечення діяльності вищих органів законодавчої та виконавчої влади; функціонування федеральної судової системи; здійснення міжнародної діяльності в загальнофедеральних інтересах ( наприклад фінансове забезпечення міждержавних угод і угод з міжнародними фінансовими організаціями); державна підтримка залізничного, повітряного та морського транспорту; державна підтримка атомної енергетики; дослідження і використання космічного простору та ін
1.2 Сутність і функції федерального бюджету
Державний бюджет, будучи головним ланкою фінансової системи, виконує дві основні функції.
Розподільна функція. Це основна функція федерального бюджету, яка позначає перерозподіл в економіці валового внутрішнього...