цей термін, обмежуючись тим, що В«під постійним представництвом іноземної юридичної особи для цілей оподаткування розуміється будь-яке місце здійснення діяльності ... пов'язане з проведенням робіт з будівництва, установці, монтажу, складання устаткування ... В»
В інструкції Державної податкової служби Росії від 16.06.95 № 34 В«Про оподаткування прибутку і доходів іноземних юридичних осібВ» (далі - Інструкція № 34) тривалий час служила інструментом, за допомогою якого податкові органи вирішували практичні проблеми при оподаткуванні іноземних компаній, також не містилося визначення будівельного майданчика. p align="justify"> Така невизначеність створювала безліч проблем на практиці як для платників податків, так і для податкових органів. Фахівці, не знайшовши в податковому законодавстві визначення будівельного майданчика, визнали можливим відповідно до ст. 11 Податкового кодексу РФ застосувати цей термін в тому розумінні, в якому він використовується в будівельній діяльності. На їх думку, основними характеристиками (ознаками) будівельного майданчика є: ділянка землі, призначений для розміщення об'єкта будівництва; наявність проекту виконання робіт, визначального якісні характеристики будівельного майданчика; відвід земельної ділянки. Якщо для здійснення конкретного виду будівельних робіт розробка та складання проекту виконання робіт не потрібні, такі будівельні роботи не є В«будівельним майданчикомВ». p align="justify"> У статті 308 НК РФ вперше дано конкретне визначення будівельного майданчика іноземної організації на території Російської Федерації. Так, під будівельним майданчиком з метою оподаткування розуміється:
місце будівництва нових, а також реконструкції, розширення, технічного переозброєння та (або) ремонту існуючих об'єктів нерухомого майна (за винятком повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання та космічних об'єктів);
місце будівництва та (або) монтажу, ремонту, реконструкції, розширення та (або) технічного переозброєння споруд, у тому числі плавучих і бурових установок, а також машин і устаткування, нормальне функціонування яких вимагає жорсткого кріплення на фундаменті або до конструктивних елементів будівель, споруд або плавучих споруд.
У зв'язку з тим, що термін В«будівельний майданчикВ» розглядається при укладенні МНД, на думку авторів, з даного питання необхідно звернутися до міжнародної практики. p align="justify"> У міжнародному податковому праві поняття В«будівельний майданчикВ» розкривається в офіційних коментарях Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) до Типової моделі Конвенції про уникнення подвійного оподаткування (далі - Типова модель податкової Конвенції). Зокрема, згідно з пп. 17 п. 3 коментарів ОЕСР поняття В«будівельний майданчикВ» включає не тільки будівництво будівель, але і будівництво доріг, мостів або каналів, укладання трубопроводів та земляні робо...