ння соціальної держави є класичним.
Сутнісні характеристики соціальної держави - вони визначають долженствовательного, зобов'язальних природу соціальної держави:
В· по-перше, соціальна держава не просто робить або прагне робити щось для людини, але зобов'язана робити це. Така характеристика, що визначає обов'язок держави, є більш точною, ніж проста констатація устремління держави. Взявши на себе зобов'язання забезпечити певні умови життя своїм громадянам, соціальна держава вже не може скласти їх з себе, так як покладений на нього або схвалена ним на себе обов'язок невідворотна;
В· по-друге, в цьому визначенні відбивається той факт, що соціальна держава не тільки зобов'язана, але і може виконувати свої функції. Цю можливість йому дає владу. Все, що робить держава, будучи соціальним, воно робить В«завдяки своїй владіВ». Необхідність застосування влади обумовлена ​​тим, що виконання функцій соціальної держави може бути пов'язане з державним примусом, наприклад, коли йдеться про перерозподіл доходів для виконання соціальних програм. Дійсно, для виконання завдань і функцій соціальної держави права та інтереси одних (більш сильних) членів товариства можуть бути обмежені в інтересах інших, які потребують цього (слабших) членів суспільства;
В· по-третє, що розглядається визначення містить вказівку на причину, по якій соціальна держава саме зацікавлене у виконанні взятих на себе обов'язків. В основі підходу Л. фон Штейна лежить уявлення держави в якості суб'єкта, наділеного волею і власними інтересами. Інтерес цього суб'єкта полягає в збереженні і розвитку самого себе, і саме цей інтерес є власним інтересом соціальної держави як суб'єкта. В даний час суб'єктна природа соціальної держави, як правило, не враховується при визначенні його цілей.
При цьому треба розрізняти, з одного боку, декларовані цілі держави, а з іншого - реальні політичні цілі, які примушують державу стати соціальним.
Кінцева мета соціальної держави - це збереження політичної стабільності в умовах, коли єдино можливий шлях для цього - надання всім членам суспільства можливостей або, як мінімум, гарантії для гідного існування.
Така мета виникає перед державою на певному етапі розвитку суспільства, його економічного базису а саме на монополістичному етапі розвитку капіталізму.
З цих позицій представляється помилковим поширений підхід, при якому основна мета соціальної держави визначається як максимальне задоволення матеріальних і духовних потреб членів суспільства, підвищення рівня життя населення, забезпечення загальної доступності основних соціальних благ. В основі подібних визначень мети соціальної держави лежить уявлення про повний збіг ...
