іч та ін
Однак, незважаючи на достатню кількість теоретичного та практичного матеріалу з даної проблематики, відчувається дефіцит ефективних ідей щодо удосконалення управління державним боргом Республіки Білорусь на сучасному етапі.
1. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ЯК ІНСТРУМЕНТ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ
.1 Поняття державного боргу і причини його виникнення
Державний борг - явище в економіці далеко не нове. У різних суспільно-економічних формаціях змінювалися його роль і форми, а сутність залишалася колишньою: необхідність покриття потреб уряду в грошових коштах, тобто, перефразувавши, можна сказати, що уряди почали позичати кошти для задоволення різних цілей з моменту появи держави і грошей .
Основою виникнення державного боргу є бюджетний дефіцит, який являє собою суму перевищення витрат з бюджету над його доходами. Причинами його виникнення можуть бути:
по-перше, здійснення великих державних програм розвитку економіки. Наприклад, її структурною перебудовою. У цьому випадку поява дефіциту може бути виправдане, тому що значні державні витрати будуть сприяти в майбутньому підйому економіки і зростання доходів бюджету;
по-друге, бюджетний дефіцит може бути обумовлений спадом економіки. Скорочення обсягу виробництва та доходів веде до зменшення податкових надходжень до скарбниці, що при фіксованих витратах держави неминуче веде до дефіциту;
по-третє, перевищення витрат над доходами може бути викликане мілітаризацією економіки, війнами, стихійними лихами та іншими надзвичайними обставинами;
по-четверте, різке збільшення державних витрат у зв'язку із зростанням рівня інфляції понад передбачену величини (доходи державного бюджету знецінюються, а витрати ростуть, так як необхідні товари і послуги уряд змушений купувати за вищими цінами);
по-п'яте, розширення трансфертних платежів, введення податкових пільг і прийняття інших популярних заходів у певні періоди життя держави (наприклад, в передвиборні роки тощо) [13, с.337].
В даний час можна виділити 3 основні точки зору на те, чи є дефіцит державного бюджету та державний борг негативним чи позитивним явищем.
Перша з них, що отримала назву монетаристської, виходить з того, що бюджетний дефіцит - явище негативне, так як він посилює інфляційні процеси, витісняє приватні інвестиції і стримує розвиток виробництва і народного господарства в цілому. Дефіцит держбюджету - це свого роду В«бомба уповільненої діїВ», вибух якої руйнує економічну систему необгрунтованою емісією грошей і, як наслідок, гіперінфляцією. Крім того, він лягає важким тягарем на майбутні покоління, якщо позики на покриття беруться за кордоном [7, с.71]. p align="justify"> Друга точка зору - ...
