жавного та муніципального майна. У ньому зовсім не згадувалися, наприклад, земельні ділянки, включаючи ті, на яких підприємства розміщені. p align="justify"> Відповідно з цим Законом під приватизацією розумілося придбання громадянами, акціонерними товариствами (товариствами) у держави і муніципальних утворень у приватну власність підприємств, цехів, виробництв, ділянок, інших підрозділів цих підприємств, що виділяються в самостійні підприємства, обладнання, будівель, споруд, ліцензій патентів та інших матеріальних і нематеріальних активів підприємств (діючих та ліквідованих за рішенням органів, правомочних приймати такі рішення від імені власника), часток (паїв, акцій) держави і муніципальних утворень в капіталі акціонерних товариств (товариств) , що належать підприємствам, що приватизуються часток (паїв, акцій) капіталі інших акціонерних товариств (товариств), а також спільних підприємств, комерційних банків, асоціацій, концернів, спілок та інших об'єднань підприємств (ст.1 Закону).
З позицією дня сьогоднішнього недосконалості цього поняття очевидні:
а) на момент прийняття Закону не існувало ще поняття підприємства як об'єкта права власності (воно з'явилося в ст.132 ГК РФ 1994р.), тому в ст. 1 Закону про приватизацію мова не йде тільки приватизації майна (речей), а й передачу у приватну власність підприємств як суб'єктів, юридичних осіб, що звичайно некоректно. p align="justify"> б) обмежено коло покупців - не вказані, наприклад, виробничі кооперативи, хоча ця організаційно-правова форма була дуже поширена ще з часів СРСР.
в) змішані організаційно-правові форми (товариства, товариства), де засновники (учасники) мають частку в статутному (складеному) капіталі з організаціями, де статутний капітал не формується (асоціації, спілки). В останньому випадку немає часткою підприємств у майні асоціацій, спілок як об'єктів приватизації. p align="justify"> З визначення приватизації слід, що вона не обов'язково повинна бути оплатній. Допускалася безоплатна передача частини акцій членам трудового колективу при акціонуванні підприємств. p align="justify"> Акцент у визначенні приватизації робився на придбанні об'єктів у приватну власність, а не на доцільному в кожному окремому випадку відчуження державного і муніципального майна.
Приватизація ініціювалася органами виконавчої влади, зацікавленими юридичними та фізичними особами, які подавали заявки на приватизацію конкретного суб'єкта уповноваженому приймати рішення про це державному органу.
У Законі про приватизацію 1991 Утримувався закритий перелік підстав для відмови зацікавленим особам у прийнятті рішення про приватизацію. Серед них не було такої підстави для відмови у приватизації, як її недоцільність. Якщо приватизація об'єкта не була законодавчо заборонена, а особа, яка подала заявку, не обмежена в силу закону виступати в якості покупця,...