підході держбюджет об'єктивно можливо не просто засобом державного макроекономічного регулювання, він може дійсно впливати на зростання економіки і соціальній площині, прискорення швидкий прогресу і просування основи суспільного виробництва.
Але тут принципово важливо виділити і контролю можливе тільки в процесі людської діяльності, що виявить своє вираження в створюваному державою держбюджетному механізмі, що є конкретним речением бюджетної політики, що відображає націленість держбюджетних відносин на рішення макроекономічних і соціальних завдань.
Для РФ ж в силу її федерального устрою важливу значення отримує не просто вироблення грамотного держбюджетного механізму, а правильне відповідність держбюджетів різних рівнів, діючих на території країни, що й складає поняття бюджетної системи.
Навіть грамотно вибудуваний і збалансований федеральний держбюджет не в змозі повною мірою виконувати свої паророзподільні та контрольні функції за відсутності належного держбюджетного механізму конкретно на місцях.
Організаційні принципи пристрою бюджетної системи, взаємопов'язаність поєднуваних у ній держбюджетів визначає бюджетне устрій держави.
Як уже згадувалося, бюджетна система першою справою обумовлюється діючим державним пристроєм. В унітарних державах бюджетна система підключає два підрозділи і чисельні місцеві держбюджети. У федеральних да державах, яким є Російська федерація, бюджетна система полягає з трьох рівнів.
. Федеральний бюджет РФ і держбюджети державних позабюджетних фондів.
. Бюджети суб'єктів РФ (89 держбюджетів - 21 республіканський бюджет та обласних держбюджетів і Санкт-Петербурга) і держбюджети регіональних державних позабюджетних фондів.
. Місцеві держбюджети і сільських держбюджетів.
При цьому держбюджети нижчестоящих органів самовілля не входить своїми доходами і витратами в держбюджети вищестоящих рівнів.
Важливою незалежною частиною бюджетної системи РФ як незалежної держави є Федеральний держбюджету. Конкретно він забезпечує мобілізацію грошових ресурсів і застосування для цілей державного упорядкування економічного розвитку країни та реалізації соціальної дипломати на території Росії. Більш того, завдяки засобам Федерального держбюджету покриваються такі витрати, як утримання органів державного управління, обслуговування народного господарства тощо
Роздільне, а можливо і більш істотне підрозділ бюджетної системи РФ складають чисельні місцеві держбюджети. Якщо в радянські часи прагнення до загальної централізації стало причиною оному, що питома вага місцевих держбюджетів в державному бюджеті СРСР не перевищував 10 - 15%. то з початком базарних перетворень у відання місцевих уряду були передані галузі господарства, пов'язані з яскравим обслуговуванням населення.
За рахунок місцевих держбюджетів в даний час забезпечується субсидування більше 80 проц. держбюджетних витрат на охорону здоров'я, великі держбюджетні кошти спрямовуються на розвиток виробничої та соціальної інфраструктури.
Бюджетне законодавство РФ укладає поняття консолідований бюджет - зведення держбюджетів усіх рівнів бюджетної системи на відповідній території. Консолідований держбюджет суб'єкта РФ складають держбюдже...
