ржавної влади суб'єктів Російської Федерації інших форм освіти і витрачання грошових коштів для виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації не допускається.
У бюджетах суб'єктів Російської Федерації відповідно до бюджетною класифікацією Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, що виникають у зв'язку із здійсненням органами державної влади суб'єктів Російської Федерації повноважень з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації і повноважень з предметів спільного ведення, зазначених у пунктах 2 і 5 статті 26.3 Федерального закону від 6 жовтня 1999 року № 184-ФЗ В«Про загальні принципи організації законодавчих (Представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В»(далі - Федеральний законВ« Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В»), і витратних зобов'язань суб'єктів Російської Федерації, здійснюваних за рахунок субвенцій з федерального бюджету.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації і зведення бюджетів муніципальних утворень, що входять до складу суб'єкта Російської Федерації (без урахування міжбюджетних трансфертів між цими бюджетами), утворюють консолідований бюджет суб'єкта Російської Федерації [1].
Бюджети, формуються на території суб'єкта РФ, - регіональний і місцеві - є відособленими, самостійними грошовими фондами. У консолідованому бюджеті можна врахувати всі бюджети, що діють на території конкретного суб'єкта РФ.
Консолідований бюджет суб'єкта РФ представляє звід бюджетних показників, в яких вказані узагальнені відомості по витратах і доходах, з яких джерел надходять фінансові кошти і куди вони направляються для використання. Для управління державними справами на регіональному рівні необхідно знати, які фінансові кошти знаходяться на даній території.
Консолідований бюджет суб'єкта РФ не затверджується-яким законодавчим (Представницьким) органом влади, тому не є юридичним документом. Консолідований бюджет суб'єкта РФ, таким чином, функцію об'єднання бюджетних показників (по окремих територіях або країні в цілому), і його величина в кожному окремому випадку визначається розрахунковим шляхом. Проте консолідований бюджет суб'єкта РФ широке застосування в процесі планування та аналізу основних показників і пропорцій бюджетної системи. Наприклад, питома вага консолідованого бюджету РФ у валовому внутрішньому продукту дає уявлення про масштаби бюджетної перерозподілу; структура доходів і витрат свідчить про основні джерела і суб'єктах формування доходної бази бюджетної системи; пріоритетних напрямках державних витрат і т.д.
Структурні пропорції консолідованих бюджетів (співвідношення між різними видами основних джерел і напрямків витрат) кожного рівня бюджетної системи істотно відрізняються від пропорцій консолідованих бюджетів інших рівнів (наприклад, якщо в доходах консолідованого бюджету Російської Федерації головним джерелом доходів в умовах перехідної економіки був податок на додану вартість, то в консолідованих бюджетах суб'єктів Федерації таким джерелом найчастіше був податок на прибуток) [5].
2. Аналіз консолідованого бюджету Новосибірської області
2.1 Аналіз доходів консолідованого бюджету НСО на 1 вересня 2010
В«Розробляючи проект обласного бюджету на 2010 рік ми виходили з консервативного сценарію розвитку економіки РФ, також враховували особливості виконання бюджету 2008 і 2009 років. - Зазначив керівник департаменту фінансів та податкової політики Новосибірської області Леонід Горнін. - Так, зростання власних доходів бюджету регіону в 2008 до рівня 2007 року склав 122%, тенденція до їх зниження спостерігалася з першого кварталу 2009 року на всій території РФ В».
Таким чином, бюджет Новосибірській області на 2010 рік був прийнятий з параметрами: плановані доходи 66.38 млрд рублів, витрати 70.53 млрд, дефіцит 4.49 млрд або 8.9% від річного обсягу власних доходів бюджету. p> Надходження власних доходів очікується на рівні 46.41 млрд - це 100% від плану чинній редакції бюджету-2009 94% від фактичного надходження до бюджету регіону в 2008 році.
Виходячи з прийнятих і планованих змін у федеральне законодавство, плановані додаткові доходи консолідованого бюджету регіону складуть 3.68 млрд рублів: за рахунок збільшення ставки акцизів на пиво планується отримати 2.59 млрд, змін в методику розподілу акцизів на нафтопродукти - 1.01 млрд. Темп зростання прогнозованих надходжень податкових та неподаткових доходів бюджету-2010 складе 109% до очікуваної оцінці виконання бюджету 2009 року - 50.46 млрд. рублів [3].
У Відповідно з сайтом Міністерством фінансів і податкової політики Новосибірської області...
