арів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків; митний огляд приміщень і територій. Разом з тим в ТК ТЗ з'явилися три нові форми митного контролю:
) облік товарів, що перебувають під митним контролем;
) перевірка системи обліку товарів і звітності;
) митна перевірка.
Аналіз ТК ТЗ показує, що з дванадцяти форм митного контролю митна перевірка отримала найбільшу регламентацію. Порядок її проведення врегульовано ст. 122 МК МС, а також главою 19 «Порядок проведення митних перевірок». Дана обставина підкреслює особливу роль даної форми у здійсненні митного контролю.
За своєю правовою суті митна перевірка є певним аналогом передбаченої раніше в Митному кодексі РФ митної ревізії, тільки значно видозміненій. Пункт 1 ст. 122 МК МС визначає мету проведення митної перевірки - дотримання особами вимог, встановлених митним законодавством Митного союзу і законодавством держав - членів Митного союзу.
Під суб'єктами митної перевірки розуміються митні органи Російської Федерації, під об'єктом - правовідносини, що виникли у сфері контролю за дотримання законодавства після випуску товарів і (або) транспортних засобів, під предметом - товари, переміщені через митний кордон.
Митні перевірки проводяться митним органом держави - члена Митного союзу щодо перевірених осіб, створених і (або) зареєстрованих відповідно до законодавства цієї держави - члена Митного союзу. Водночас п. 8 ст. 122 МК МС передбачає можливість залучення до участі у митній перевірці посадових осіб інших контролюючих державних органів держави - члена Митного союзу відповідно до законодавства цієї держави - члена Митного союзу.
ТК ТЗ розширює коло осіб, щодо яких може проводитися митна перевірка. Відповідно до ТК РФ митним контролем охоплювалися практично тільки безпосередні учасники зовнішньоекономічної діяльності та особи, які здійснюють діяльність в галузі митної справи. Відповідно до п. 2 ст. 122 МК МС в число перевірених осіб входять: декларант; митний представник; перевізник, в тому числі митний перевізник; особа, що володіє повноваженнями щодо товарів після їх випуску, або його представник; особа, яка здійснює тимчасове зберігання товарів; власники магазинів безмитної торгівлі, митних та інших складів; уповноважений економічний оператор; інші особи, безпосередньо або побічно брали участь в угодах з товарами, поміщеними під відповідну митну процедуру; особа, щодо якої є інформація, що в його володінні та (або) користуванні перебувають (перебували) товари з порушенням порядку, передбаченого ТК ТЗ, у тому числі незаконно переміщені через митний кордон.
ТК ТЗ, в порівнянні з ТК РФ, розширює предмет митної перевірки. Стаття 376 ТК РФ закріплювала тільки два предмети перевірки: факт випуску товарів і перевірка достовірності відомостей, зазначених у митній декларації та інших документах, представлених при митному оформленні. Стаття 122 ТК ТЗ не тільки доповнює перелік напрямів перевірки трьома новими, але й залишає даний перелік відкритим, що цілком узгоджується з сутністю і призначенням даної форми контролю. Так, п. 3 ст. 122 МК МС встановлює, що при митній перевірці митними органами перевіряються:
) факт розміщення товарів під митний процедуру;
) достовірність відом...
