ають у процесі створення, розподілу і використання державного централізованого фонду грошових коштів [6].
Годін А.М. пише, що бюджет являє собою систему фінансових відносин, які включають не тільки формальні відносини з приводу формування, розподілу і витрачання грошових ресурсів, призначених для фінансування функцій органів державної влади та місцевого самоврядування з надання ними державних послуг населенню країни, а й відносини, пов'язані з реалізацією взаємозв'язків між елементами бюджетної системи, організацією бюджетного устрою і бюджетного процесу [8].
Поляк Г.Б. пише, що бюджет являє собою форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави [11].
Як економічна категорія, бюджет виражає свою сутність через функції, за допомогою яких реалізується його суспільне призначення. У науковій літературі немає єдиної думки про кількість функцій бюджету. Однак серед інших автори найчастіше виділяють три основні: розподільну (перераспределительную), регулюючу і контрольну.
Распределітельнаяфункція бюджету проявляється через формування державних фінансів та їх розподіл (використання) [6]. Її зміст характеризується процесами розподілу і перерозподілу фінансових ресурсів не тільки між різними рівнями державної влади, а й між різними підрозділами суспільного виробництва. Сфера дії розподільної функції визначається тим, що у відносини з бюджетом вступають майже всі учасники суспільного виробництва [8].
Суть регулірующейфункціі полягає в тому, що за допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, спрямовуючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи таким чином економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано прискорювати або стримувати темпи виробництва, зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання [11].
Контрольнаяфункція бюджету передбачає можливість і обов'язковість державного контролю за надходженням і використанням бюджетних коштів [11]. Її значення полягає в тому, що бюджет об'єктивно через кількісні характеристики формування та використання фондів грошових коштів держави відображає економічні процеси, що протікають в структурних ланках економіки [8].
Завдяки цій функції бюджету можна судити про те, як надходять у розпорядження держави фінансові ресурси від різних суб'єктів господарювання, чи відповідає розмір централізуемих ресурсів держави обсягом його потреб і т.д. При цьому виявляються слабкі місця в економіці країни, і Уряд РФ має можливість за допомогою коректування напряму руху централізованих фінансових ресурсів впливати на активізацію діяльності тих чи інших виробництв і сфер економіки.
Таким чином, контрольна функція бюджету дозволяє контролювати ступінь і форми розумного непрямого впливу держави на відтворювальний процес [8].
Крім трьох перерахованих вище, в економічній літературі зустрічаються й інші функції бюджету. Наприклад, Годін А.М. виділяє також фіскальнуюфункцію, яка передбачає забезпечення фінансовими ресурсами виконання державою своїх прямих управлінських, оборонних, зовнішньополітичних та соціальних завдань, тобто тих державних послуг, які на нього покладені суспільством.
Фіскальна фу...
