ржавний кредит. У період економічного підйому, навпаки, потреба у державному кредиті скорочується, і сфера його застосування звужується.
Державний кредит представляє відносини вторинного розподілу вартості валового внутрішнього продукту і частини національного багатства. У сферу його застосування потрапляє частина доходів і фондів, сформованих на стадії первинного розподілу вартості. Через державний кредит перерозподіляються кошти, що направляються до фондів споживання. Звичайно ними є тимчасово вільні кошти населення підприємств і організацій, не призначені для поточного споживання. Але за певних економічних та політичних ситуаціях населення і госпоргани можуть йти на свідоме обмеження споживання і в сферу державного кредиту втягуються засоби, призначені для поточних виробничих або соціальних потреб (в історії були приклади, коли подібне обмеження потреб відбувалося з примусу держави - підписка на державні позики ).
Формування допомогою держкредитних відносин додаткових фінансових ресурсів відображає одну сторону сутності державного кредиту як особливої ??форми руху вартості (позичкового фонду). Другою стороною виступають відносини, зумовлені повернення і платності ресурсів, що мобілізуються за допомогою державного кредиту. Держава гарантує повернення коштів із сплатою кредиторам встановленого доходу у вигляді відсотків. Держкредитних відносини і податкові не підміняють один одного і є самостійними фінансовими інструментами. Відносини з повернення коштів і виплати винагороди також мають перерозподільчий характер.
Державний кредит - це сукупність економічних відносин, що виникають у процесі формування державою фінансових ресурсів для фінансування бюджетних видатків та інших державних програм.
Кредиторами виступають фізичні та юридичні особи, позичальником - держава в особі її органів (міністерства фінансів, місцевих органів влади). Для позичальника цінна форма кредиту дозволяє мобілізувати додаткові грошові ресурси для покриття бюджетного дефіциту без використання для цих цілей бумажноденежного емісії, для НЕ інфляційного кредитно-грошового обігу шляхом операцій на відкритому ринку, формування фінансового ринку. В умовах розвитку інфляційного процесу державні позики у населення тимчасово зменшують його платоспроможний попит. Зі звернення вилучається надлишкова грошова маса, тобто відбувається відволікання коштів з грошового обігу на заздалегідь обумовлений термін. Надмірне збільшення державного боргу разом з тим може привести до платежів за зобов'язаннями, сума яких складе величину більшу, ніж надходження від позик, що негативно позначиться на стані фінансів держави.
З багаторічної практики банківського кредитування слід, що поручительство і гарантії є найбільш дієвими способами мінімізації ризиків при кредитуванні. Це пояснюється тим, що виконання зобов'язань боржником забезпечується зобов'язанням інших осіб перед кредитором, які гарантують це своїм майном.
Аналогічна схема діє і в практиці державного кредиту на міжнародному рівні. Приймаючи державну гарантію за третя особа (держава чи окреме підприємство), держава фактично отримує ще одного допоміжного боржника, на платоспроможність якого воно розраховує.
При цьому істотними умовами зобов'язання гаранта будуть:
вказівку, за кого воно видане,