вої системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в РФ, санкцій за порушення бюджетного законодавства РФ, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів;
) розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ - закріплення відповідних видів доходів і повноважень щодо здійснення видатків за відповідними органами;
) самостійність бюджетів:
а) право відповідних органів самостійно здійснювати бюджетний процес;
б) наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня бюджетної системи РФ;
в) право відповідних органів самостійно визначати напрями витрачання коштів та джерела фінансування дефіцитів бюджетів і т. д.;
) повнота відображення доходів і витрат - всі доходи, витрати і інші обов'язкові надходження підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі;
) збалансованість бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
) ефективність та економність використання бюджетних коштів - при складанні та виконанні бюджетів необхідно виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів;
) загальне (сукупна) покриття витрат - це витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту;
) принцип гласності:
а) обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання;
б) обов'язкова відкритість для суспільства та ЗМІ процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів;
) достовірність бюджету - надійність показників прогнозу соціально-економічного розвитку відповідної території і реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету;
) адресність та цільовий характер бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
1.2 Поняття, цілі і завдання бюджетної політики
Політика (від ін грец.) означає мистецтво управління державою. У широкому сенсі політика - це концепція спеціальної діяльності з захисту та реалізації інтересів одних суб'єктів на противагу інтересам інших, у вузькому сенсі - сукупність заходів, діяльність суб'єкта з досягнення певних цілей. Друге визначення по суті не відрізняється від смислового змісту терміна «менеджмент», а тому представляється нам неправомірним в науковому обігу. Надалі під державною діяльністю у цьому сенсі будемо розуміти державний менеджмент, або державне управління, завданням якого є реалізація державної політики.
Будь політика - це відносини мінімум двох суб'єктів з приводу захисту та реалізації власного інтересу щодо якого об'єкта (матеріальних, соціальних, сенсорних та інших життєвих цінностей). Відповідно політика може бути ...
