ь дуже істотну роль.
Кількісно виразити економічну роль уряду в управлінні економікою важко. Ця роль здійснюється в таких широких масштабах, що на ділі неможливо скласти вичерпний перелік його економічних функцій. З певною вірогідністю можна встановити частку національного продукту, виробленого під керівництвом уряду, загальний обсяг продукції, що купується державою, питома вага й абсолютні розміри державних інвестицій. Але як кількісно виміряти регулюючі заходи держави, призначені для захисту навколишнього середовища, охорони здоров'я та праці робітників, захисту споживачів від небезпечних продуктів, забезпечення рівного доступу до вакантних робочих місць і контролю за практикою ціноутворення у певних галузях і т.д.?
Деякі економічні завдання уряду мають на меті підтримувати і полегшувати функціонування ринкової системи. До їх числа можна віднести:
забезпечення правової бази та суспільної атмосфери, що сприяє ефективному функціонуванню ринкової економіки;
захист конкуренції;
перерозподіл доходів і багатства;
коригування розподілу ресурсів з метою зміни структури національного продукту;
стабілізацію економіки: контроль за рівнем зайнятості та інфляції, стимулювання економічного зростання.
Завдання щодо забезпечення правової ринкової бази економіки вирішуються шляхом введення правил поведінки, якими повинні керуватися виробники у своїх відносинах із споживачами. Законодавчі акти уряду стосуються визначення прав власності, відносин між підприємствами, заборони на продаж фальсифікованих продуктів і ліків, встановлення стандартів якості, маркування продукції, відповідальності за дотриманням умов контрактів і т.д.
У стабільних державах уряду розробляють і здійснюють програми соціального забезпечення, встановлюють мінімальні розміри заробітної плати, допомоги по безробіттю, фіксують ціни з метою підвищення доходів певних груп населення, встановлюють диференційовані ставки податків на особисті доходи населення. Таким чином, уряду регулюють розподіл доходів шляхом прямого втручання у функціонування ринку, і побічно, - за допомогою системи податків та інших платежів. Через механізм оподаткування та державних витрат по соціальному забезпеченню, все більша частка національного доходу переводиться від відносно багатих до відносно бідним.
Четверта функція пов'язана з коригуванням розподілу ресурсів з метою зміни структури національного продукту. Твердження, що одним з достоїнств конкурентної ринкової системи є забезпечення ефективного розподілу ресурсів на виробництво товарів і послуг, справедливо при одному важливому допущенні: всі вигоди і витрати, пов'язані з виробництвом і споживанням кожного продукту, знаходять повне відображення кривих ринкового попиту і пропозиції.
Тим часом, при виробництві та споживанні товарів і послуг можуть виникати побічні ефекти, а вигоди, або витрати таких ефектів, переміщатися до третім сторонам, які не мають прямого відношення ні до виробництва, ні до споживання даного товару або послуг. Найчастіше такою третьою стороною виступає саме населення. Коли хімічне підприємство, або металургійний комбінат забруднюють своїми відходами водойми і атмосферу, то частина витрат перекладається на населення, якому вони ніяк не компенсую...
