Двадцяті роки в історії Удмуртії багаті подіями значущими і драматичними. Головне з них - юридична та фактичне оформлення державності удмуртського народу 4 листопада 1920. Голова РНК В.І. Ленін і голова ВЦВК РРФСР М.І. Калінін підписали Декрет про утворення Вотской автономної області, документ, покликаний реалізувати право удмуртського народу на самовизначення. Але ВАО була створена за принципом «єдиного за загальним планом регульованого пролетаріатом усіх націй, господарства та політичного устрою», що породило чимало проблем з перших же кроків існування державності. Один з творців і керівник удмуртської державності Т.К. Борисов планував побудувати її на базі ідеї освіти прикамских губернії з центром в місті Сарапул, в якому в 1919 - 1920 роках був розміщений Удмуртский комісаріат, створені різні організації, пов'язані з майбутньою автономією.
«Сарапул був одночасно і портовим містом, і залізничною станцією. Тут були банківські та торговельні служби, склади, розвинена промисловість. Будучи повітовим центром, Сарапул підтримував адміністративні, економічні та культурні зв'язки з містами: Іжевськ, Воткінськ, Бондюга, Єлабуга. Враховуючи ці обставини, Т.К. Борисов планував об'єднати навколо центру удмуртів, що проживають в п'яти губерніях: Вятської, Казанської, Самарської, Пермської, Уфімської. Але в такому облаштуванні удмуртської державності не були зацікавлені ні в Вятської губернії, ні в Сарапульський повітовому центрі, а також у вищих органах влади РФ ». В результаті ВАО була створена на невеликій території. У неї не увійшли такі міста як Сарапул, Воткінськ, Єлабуга, Бондюга, Кізнерского район. Удмуртія позбулася судноплавної річки Ками з її пристанями, Вятки і Кильмезь - основних артерій для лісосплаву.
Тобто, можна сказати, що в цей період відбувалося становлення і розвиток удмуртської державності, драматична боротьба за виживання удмуртського народу, неодноразова зміна політичних та економічних напрямків, були закладені основи індустріалізації та колективізації, активно здійснювалася культурна революція . Але все це відбувалося в умовах утверждающейся авторитарної влади, наслідки якої відбилися більш драматичними подіями в 1930х роках.
«28 грудня 1934 постановою ВЦВК була утворена Удмуртська Автономна Радянська Соціалістична Республіка (УАССР). У 1935 році <# «justify"> Для Удмуртії 1930 роки з'явилися періодом небувалих злетів, перетворень і криз у всіх сферах життя. Особливо великі зміни відбулися в промисловості. Керівництво СРСР, передбачаючи майбутні міжнародні події, можливість війни, вирішило перетворити Удмуртії в «опорний край держави» і взяло курс на створення тут військово-промислового комплексу.
Помітні досягнення в галузі освіти, охорони здоров'я, науки, культури. Асигнування на освіту становили більше однієї третини обласного бюджету. Введено загальне чотирирічне початкову освіту. У 1935 навчанням охоплено вже 99,5% дітей шкільного віку.
В Іжевську, Глазові, Можга, а так само в селищах Валамаз, Сергієвський введено обов'язкове загальне семирічне навчання. У цей же період велася боротьба за впорядкування державності. Включення її в 1928 в Нижегородський край негативно позначалося на вирішенні багатьох проблем, насамперед у господарському і культурному будівництві. Вона перетворилася на сировинний придаток тому керівництво ВАО (з 1932 - УАО) боролося ...
