оварів використовується комбінований варіант - декларація подається на паперовому носії та надається її електронна копія.
Система електронного декларування являє собою комплекс апаратного, програмного та інформаційно-методичного забезпечення, що дозволяє організувати інформаційну взаємодію між підсистемами декларанта і митного органу для цілей надання відомостей митному органу та здійснення митного оформлення та митного контролю товарів і транспортних засобів в електронній формі.
Ідея електронного декларування виникла більше 25-30 років тому. Це досить тривалий термін, враховуючи нинішні темпи розвитку IT-технологій. На початку 80-х років минулого століття електронна форма декларування стала активно розвиватися в США, а потім в Японії. У цьому напрямку працювали і країни Європи [13].
Першим поштовхом до розвитку електронного декларування в Росії можна вважати прийняття в 2002 році федерального закону «Про електронний цифровий підпис» (ЕЦП). З цього моменту електронний підпис фактично прирівняли до власноручного. А значить, відкрилася можливість для передачі митних декларацій підписаних ЕЦП [2]. Електронне декларування стало активно обговорюватися і просуватися з боку керівників митної служби. Ідея використання ЕД поступово заволоділа умами найбільш великих учасників зовнішньоекономічної діяльності, а також передових розробників програмних забезпечень для митниці.
Перша електронна декларація з технології ЕД - 1 була випущено 25 листопада 2002 року, за технологією ЕД - 2 (за допомогою мережі Інтернет) - 9 вересня 2008 р. на Каширському митному посту. Раніше, коли декларант приносив у митницю паперову декларацію з пакетом документів, що додаються, співробітник митного органу вручну заносив дані в комп'ютер, така система не влаштовувала нікого. Першим кроком до електронного декларування стало впровадження способу, коли декларант приносив на митницю декларацію вже на магнітному або іншому носії. Документи, що додаються і раніше подорожували в паперовому вигляді [10].
Як тільки вийшов наказ Федеральної митної служби (ФТС) Росії № 52 від 24.01.2008 «Про впровадження інформаційної технології подання митним органам відомостей в електронній формі для цілей митного оформлення товарів, у тому числі з використанням міжнародної асоціації мереж Інтернет », відкрилася реальна технічна можливість роботи за новою, більш зручною та ефективною схемою ЕД - 2. Партія пакувальних матеріалів для харчових продуктів шведської компанії« Тетра Пак », яка здійснює великі інвестиційні проекти в Росії, першою була задекларована електронним способом. Весь процес оформлення зайняв всього 20 хвилин. Митний пост «Каширський» Московської південної митниці (Центральне митне управління) був обраний для перших кроків системи електронного декларування з урахуванням того, що тут був створений сучасний митний комплекс зі складом тимчасового зберігання «Норд-ост», який виявився найбільш підготовленим щодо інформаційної оснащеності та готовності персоналу до роботи з новими технологіями [14].
1.2 Технологія електронного декларування товарів
На початковому етапі впровадження системи електронного декларування була запропонована технологічна схема оформлення ЕД - 1, в якій передаються не тільки графічні файли, але і відскановані. Для підготовки та переда...
