кових грошей. Такий захід провокує інфляцію, яка знецінює внутрішній борг і фактично здешевлює його обслуговування. Якщо темпи інфляції досить високі, процентні ставки по державних цінних паперів можуть навіть стати негативними. Проте, висока інфляція, що переростає в гіперінфляцію, вкрай шкідлива для економіки держави, приводячи до деградації грошової системи, знецінення заощаджень населення, економічному спаду. Крім цього, в умовах інфляції держава змушена кожен новий випуск державних цінних паперів обумовлювати більш високою процентною ставкою, а також вводити цінні папери з плаваючою процентною ставкою. Це значною мірою нівелює вигоду емісійного покриття бюджетного дефіциту.
Податкове покриття бюджетного дефіциту. Введення додаткових податків і збільшення ставок існуючих податків у короткостроковій перспективі дозволяє наповнити бюджет. Однак така міра в подальшому може призвести до невигідності інвестицій та підприємницької активності, а отже до скорочення виробництва і переходу частини економіки в тіньовий сектор. Таким чином, податкове покриття бюджетного дефіциту дає лише короткий ефект, в подальшому зменшуючи доходи бюджету у зв'язку зменшенням оподатковуваної бази.
секвестрування бюджету. Являє собою пропорційне зниження всіх витратних статей бюджету на певну частку. Застосовується з моменту введення і до кінця бюджетного року. У рамках секвестрування можливо наявність ряду захищених видаткових статей, перелік яких визначається вищими органами влади. Ряд статей (таких, наприклад, як обслуговування зовнішнього боргу) секвеструвати неможливо.
Отже, в цьому розділі було розкрито поняття бюджетного дефіциту, виявлені причини його виникнення. Бюджетний дефіцит поділяється на види, кожен з якого притаманні відповідні характеристики, а також вказано шляхи регулювання бюджетного дефіциту і представлені різні заходи з управління ім.
2. Державний борг
.1 Поняття державного боргу
Державний борг утворюється в результаті залучення державою позикових коштів. Державний борг - це сукупність боргових зобов'язань Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, а також іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за державними гарантіями, які надані Російською Федерацією (ст. 97 Бюджетного кодексу РФ).
В даний час зовнішній борг Росії становить близько половини ВВП. Починаючи з 1999 р. витрати на погашення та обслуговування зовнішнього боргу становлять приблизно 10% від ВВП Росії. Це можна порівняти з часткою у ВВП усього федерального бюджету. За оцінками провідних російських економістів, в період до 2010 року платежі з обслуговування та погашення тільки державного зовнішнього боргу складуть щорічно 14 - 19 млрд. доларів.
Зовнішній борг Росії є серйозною загрозою національної безпеки в умовах кризового стану економіки. Одними з основних причин відсутності довіри інвесторів і кредиторів до Росії як міжнародного позичальникові є істотні проблеми економічного розвитку Російської Федерації і слабке правове супроводження проведених реформ. Тому спостерігається серйозне політичне загострення проблеми зовнішнього боргу Росії, що вимагає пошуку найбільш оптимальних засобів з управління зовнішньою заборгованістю.
